文／顺义区人大常委会党组
党的二十届四中全会是在我国即将胜利完成“十四五”主要目标任务，进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次重要会议。今年是“十五五”开局之年，做好当前和今后一个时期的人大工作，意义深远、责任重大。人大及其常委会作为党领导下的政治机关，必须在学习贯彻全会精神上走在前、作表率，全力以赴推动全会精神在人大系统落地生根，切实将学习成果转化为推动区域高质量发展、加强民主法治建设的强大动力和实际行动。
提高政治站位，深刻领会全会精神的重大意义与核心要义，筑牢思想根基
党的二十届四中全会内容丰富、思想深邃，全会提出的一系列新思想、新观点、新论断，是马克思主义中国化时代化的最新成果，为做好新时代地方人大工作提供了强大的思想武器和行动指南。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，是乘势而上、接续推进中国式现代化的又一次总动员、总部署，为奋力开创中国式现代化建设新局面提供了行动指引。我们深刻认识到，要从伟大成就中汲取信心力量，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，把党的领导贯穿人大工作各方面全过程，确保人大工作始终沿着正确政治方向前进。要深刻认识全会擘画蓝图的深远意义，准确把握“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中承前启后的历史方位与使命任务，自觉在对标对表中把准人大工作方向，在新的起点奋力推动顺义人大工作再上新台阶。
全会明确了指导思想、主要目标，提出了必须遵循的“六个坚持”重要原则，这与人民代表大会制度的核心要义高度契合，为新时代地方人大依法履职提供了根本遵循。区人大常委会将学习党的二十届四中全会精神与领悟习近平新时代中国特色社会主义思想，与把握党的二十大战略部署、二十届三中全会改革举措等联系起来，以首善标准学习好贯彻好党的二十届四中全会精神，深入把握蕴含其中的立场观点方法、贯穿其中的大视野大格局大担当，进一步增强学习宣传贯彻的政治自觉、思想自觉和行动自觉，在深学笃信、知行合一中筑牢信仰之基、汲取智慧力量。
聚焦主责主业，将全会部署要求全面融入人大履职实践，提升工作效能
学习贯彻全会精神，关键在行动，最终看成效。全会提出“十五五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题，分领域明确部署了战略任务和重大举措，每个方面都与人大工作密切相关，许多改革发展举措需要人大予以支持和保障。区人大常委会将全面抓好贯彻落实，自觉服从服务于新时代新征程党的中心任务和首都进一步全面深化改革、促进高质量发展、率先基本实现社会主义现代化的工作大局，紧紧围绕“平原新城看顺义”的目标要求，创造性地开展工作。
立足人大职能职责，在推动顺义区“十五五”规划纲要编制与实施中发挥更多作用。依法审查批准“十五五”规划纲要，深入开展调查研究，充分发挥市、区、镇三级人大代表主体作用，广泛征集各行业、各群体、各领域意见建议，为科学编制规划注入人大智慧。通过专题调研、审议审查、作出决议决定等方式，强化规划实施监督，推动区级规划纲要与市级规划紧密衔接，更好发挥规划战略引领作用。
聚焦全面深化改革，汇聚人大力量推进各项政策和工作部署落地实施。围绕区委改革实施方案部署的各项任务，抓住制约改革发展的突出问题、群众身边的急难愁盼问题、法律法规实施中存在的难点问题，用好代表议案建议等载体，提出更多富有针对性和操作性的意见建议，为改革发展献计出力。
树立正确政绩观，实行正确监督、有效监督、依法监督。始终按照区委对人大工作提出的“精准、有效、全覆盖”工作要求和“定性＋定量”工作方法，以“十五五”时期区域经济社会发展的主要目标为导向，在选好监督议题、找准问题、提实建议、跟踪整改上发力，将谋划人大监督工作与“十五五”规划相衔接，与顺义经济社会高质量发展相衔接。统筹运用多种监督形式，加强对全区“5＋4”现代化产业体系建设、全面依法治区、深化美丽顺义建设、增进民生福祉等重大任务的监督力度，持续推进“助力顺义好风气、推动村规民约实施、网格＋代表、智慧人大、讲好人大故事”5项重点工作。
坚守为民初心，在深入践行全过程人民民主中厚植履职为民的深切情怀，彰显履职担当
《建议》进一步明确了推进社会主义民主法治建设的具体部署。在推动“十五五”时期各项目标任务如期完成的新征程上，区人大常委会更应该想在前、干在前，充分发挥人民代表大会制度在推进社会主义民主法治建设中的重要作用，不断发展全过程人民民主，保障人民当家作主，以钉钉子精神把全会的部署要求落到实处。
以站稳人民立场为根本夯实民主根基。2026年1月3日元旦假期的最后一天，顺义区18个选区、162个投票站布置井然，8万余名选民手持选民证，有序排队，郑重投下自己的一票，依法补选出21名区六届人民代表大会代表，人民群众政治参与热情不断提高。区人大常委会将始终支持和保障人民通过人民代表大会行使国家权力，严格规范民主选举程序，保障人民依法行使选举权利，不断拓宽民主渠道、丰富民主形式，扩大人民有序政治参与。
以健全制度机制为保障深化“两个联系”。2025年区人大常委会创新建立了“网格＋代表”工作模式，将代表履职深度融入基层网格治理，形成“融入网格、收集民意、分类施策、解决问题”的有效工作思路，有效推动“未诉先办”，助力基层治理。区人大常委会将对标对表新修改的代表法，不断拓展国家机关联系人大代表、人大代表联系人民群众的广度和深度，充分发挥人大在密切同人民群众联系中的带头作用，推动“一府一委两院”常态化联系代表，鼓励代表亮身份、接地气，深入基层倾听原汁原味的民声民意，让人大履职始终扎根于人民群众之中。
以代表家站为依托推进基层民主实践。过去一年，区人大常委会依托1个市级基层立法联系点、25个代表之家、124个代表联络站，着力打造“一街一镇一特色”家站品牌。全年149个代表家站开展活动859次，市区镇三级人大代表参与7618人次，通过“五级意见建议收集反馈机制”收集意见建议665条，研究办理588条。区人大常委会将持续深化基层立法联系点、代表之家、代表联络站等平台载体建设，探索建立行业代表工作室，积极丰富闭会期间代表家站活动内容和形式，组织代表深入家站开展多种形式履职活动，畅通社情民意反映和表达渠道，努力为代表回“家”进“站”充分吸纳民意、汇聚民智提供有力支持和服务保障。
坚持守正创新，不断加强人大常委会及机关自身建设，夯实履职基础
为适应新形势、新任务对人大工作提出的新要求，必须进一步加强常委会及机关自身建设，努力改进工作作风，持之以恒强化党性锻炼、提升党性修养，不断增强依法履职、服务发展的履职能力和工作水平。
以高质量党建保障好“四个机关”建设。贯彻新时代党的建设总要求，加强党的作风建设，巩固拓展学习教育成果、锲而不舍落实中央八项规定精神、推进作风建设常态化长效化开展。牢记“三个务必”，反“四风”树新风，保持干事创业精气神，严格落实党的建设各项制度，规范党内政治生活，落实党风廉政建设和意识形态工作责任制，提高党建质量和效能。
锤炼做好人大工作的过硬本领。市委人大工作会议召开后，顺义区委及时制定出台了《关于推动顺义区人大工作高质量发展的实施意见》，充分体现了区委对人大工作的高度重视。区人大常委会将按照“四个机关”定位要求，一体推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设，营造干事创业的好氛围。加强对各街道人大工委和各镇人大的指导，总结推广基层创新经验，更好地同题共答，实现“全区一盘棋”。
抓好人大工作队伍建设。打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。以区镇人大换届为契机，严把代表政治关、素质关、结构关，不断优化代表队伍。
新时代新征程，顺义区人大常委会将深学细悟党的二十届四中全会精神，以更强的政治担当、更实的履职举措、更优的队伍作风，将全会精神转化为干事创业的强大动力，持续增强制度自信，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，进一步坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，不断丰富全过程人民民主实践，为奋力推进港产城融合的首都现代化平原新城贡献人大智慧和力量。
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