安丽娟／市人大代表，首钢集团有限公司矿山街道居民管理委员会原党委书记
围绕提升城市宜居品质、解决群众交通出行“急难愁盼”，通过实地观察、走访社区居民等方式，收集、梳理了市民群众对城市公共交通便捷性、安全性及服务质量的意见；就“十五五”时期推动交通管理精细化、科学化，提高城市交通服务“温度”提出意见建议。
一、市民群众在交通方面关注的具体问题
近年来，北京围绕建设国际一流和谐宜居之都，在优化交通布局、提升服务品质、推动绿色出行等方面持续发力，先后落地公交线网调整、路口设施升级、非机动车治理等一系列举措，取得了积极成效。但对照群众日益增长的美好生活需求，尤其是老龄化社会下适老出行的安全需求、绿色低碳理念下便捷出行的品质需求，仍存在一些差距，包括五个方面：
公交站点设施不尽完善。一是大量公交站点没有雨搭、座椅，乘客尤其是老年乘客需在烈日暴晒或雨中较长时间站立，有的席地而坐、挤在沿街石阶上休息；二是部分雨搭与站牌距离过远，乘客避雨后需跑着上车，存在安全隐患；三是站牌字体过小、站名密集，老年乘客不易识别；四是公交车停车不规范问题突出，部分司机停车时，车身与马路牙子间距离远，需跨大步才能迈上台阶，甚至面临一尺多高的离地落差，给老年乘客下车带来不便。
部分路口红绿灯设置不合理、行人过街不便利。一是有些过街人行横道设置不当，间距过大，附近市民过马路经常需要绕行很远；二是绿灯时间太短，老人和行动不便者经常无法及时安全穿行；三是有些交通环岛车道和标志不够清楚，整体交通设施缺少针对老年人的友好设计，出行安全性不高。
公交运力与车辆配置不科学。公交车在低峰时段运力浪费比较明显。全市车型配备仍以12米、18米的大车为主，高峰时也常坐不满，低峰时有时只有一两个人，甚至出现空车来回跑的情况，没有根据客流变化进行调整。这样的运营方式成本高，既浪费能源，又占用道路资源。
部分公交站点位置设置不合理。一是有些普通居民社区门口没有站点，居民乘车需步行七八百米，非常不便；二是有的公交站离地铁口或其他公交线路距离较远，乘客换乘需长时间步行，老人和行动不便者，走路换乘比较吃力，整体出行体验不顺畅。
非机动车停车难。近年来本市电动自行车数量快速增长，2025年保有量已达700万辆，但停车资源严重不足，停车难问题日益突出。尤其是中心城区小区，车棚容量远不能满足需求，导致车辆在人行道、单元门口、楼道周边，以及地铁口、校园、医院等公共场所乱停乱放，不仅妨碍行人通行、道路畅通，也存在消防安全隐患。
二、有关建议
针对调研中发现的上述问题，结合中央城市工作会议部署，以推进城市治理体系和治理能力现代化为核心，紧扣建设舒适便利的宜居城市、绿色低碳的美丽城市等发展要求，对北京“十五五”时期城市治理精细化、绿色化、适老化发展，从设施完善、规划优化、运力调配、站点布局、停车治理5个方面，提出改进建议：
完善公交站点设施。配齐候车区雨搭和爱心座椅，提升乘客在烈日或暴雨中等车时的舒适度和安全性；雨搭有效覆盖整个候车区域，降低乘客滑倒风险；增设电子站点显示器，使站名清楚可见，并利用信息化系统播报公交到站情况和路况；进一步规范客车停车标准，在条件允许的前提下，明确司机停车时车身与马路牙子间距不超过30厘米，同时增设并规范停车引导线，从细节上优化上下车条件，切实方便老年及行动不便者安全下车。
科学规划路口红绿灯，优化设置交通设施。在改造或新建路口时，优化红绿灯设置，确保位置合理，减少行人绕行距离；在达到安全岛设置标准的交叉口，通过刷“北京通—养老助残卡”，可延长绿灯时间；对交通环岛的几何形状、车道设置和标志标线进行优化，限制车辆在环岛内的行驶速度，提高老年人在环岛周边的安全性。
科学配置公交运力，优化低峰时段运力调配，减少资源浪费。公交集团可在12米、18米大型公交车达到报废年限后，逐步更换为6米左右的小型公交车。在确保车厢布局合理、配套设施齐全的基础上，充分发挥小型公交灵活性强的优势，减少低峰时段空驶造成的资源浪费；高峰时段亦可根据客流需求灵活加车。
科学合理设置公交站点。优先把站点设在居民区门口，缩短居民步行距离，对已有布局不合理的站点及时调整，确保公交接入社区门口。保障换乘需求，设置居民区附近公交站时，考虑和地铁及其他公交线路的衔接，保障换乘通道顺畅、安全。
解决非机动车停车难问题。一是老旧小区利用闲置车棚增加充电桩；小区共享附近空闲车位；新建小区设计建设智能停车系统，预留好充电桩接入空间；二是合理增加停车位，探索绿地复合利用模式，兼顾绿化和停车需求；三是通过科技手段和现场管理整治乱停放问题，加强宣传引导，建立长效机制，确保设施有人建、有人管、管得住。
收藏
打印