为大局服务为人民司法 为新时代首都发展提供有力司法保障

　　文/王晨

　　市十六届人大三次会议上，北京市高级人民法院院长寇昉向大会报告工作。

　　过去一年，北京法院坚持服务大局，为新时代首都发展提供有力司法保障。深入贯彻总体国家安全观，依法坚决惩治严重刑事犯罪、涉黑恶犯罪、群众反映强烈的犯罪、贪污贿赂等腐败犯罪，贯彻宽严相济的刑事政策，坚决维护政治安全和首都社会稳定。持续营造法治化营商环境，加强产权司法保护，依法维护企业和企业家合法权益，依法维护公平有序的市场秩序，着力降低商事主体解纷成本，认真做好困境企业司法救治工作，服务首都经济高质量发展。大力加强知识产权司法保护，审结涉“卡脖子”技术、战略性新兴产业、未来产业等专利案件3514件，着力提高司法救济的及时性，着力为新技术和新业态健康发展营造宽容规范的法治环境，积极服务“演艺之都”“博物馆之城”“书香北京”建设，服务首都加快发展新质生产力。强化对京津冀协同发展的司法支撑，开展三地跨域立案、联合调解、委托执行等3.1万次，推进诉讼服务事项跨省通办，有力保障中国式现代化先行区示范区建设。

　　过去一年，北京法院坚持司法为民，增进民生福祉，增强人民群众司法获得感。依法保障群众安居乐业，审结劳动争议案件49930件，开展“安薪北京”专项执行行动，为劳动者追回薪酬8.9亿元；对未成年人犯罪坚持惩教结合，完善社会调查、社会观护、家庭教育指导等特色审判工作；促进老有所依、老有颐养；积极推动构建和谐医患关系，依法从严惩治医保诈骗犯罪，守好群众看病钱救命钱。依法保障群众幸福生活。审结侵犯公民个人信息、网络暴力犯罪案件454件，消费者权益保护相关案件17281件，设立普法驿站606个，实现全市街道乡镇全覆盖。依法保障群众便捷参与诉讼，全面实现诉讼费、案款票据、司法专递面单电子化，网上立案率46.6%，在线庭审率65.5%，电子送达覆盖率85.1%；进一步落实“接诉即答”“接单即办”，全年人工接听群众来电236.4万个，联系法官到位率100%、回复率100%、满意率98.4%；为律师提供开庭排期自动避让服务55.4万次；向涉诉困难当事人发放救助金2024.9万元，切实让人民群众感受到司法为民的温度。

　　过去一年，北京法院坚持公正司法，维护社会公平正义，切实提升司法公信力。努力让公平正义可信可感，强化法律适用统一，发挥典型案例指导作用，北京法院337个典型案例入选人民法院案例库供全国法院审理参照，数量居全国前列；强化审判权监督制约，认真做好院庭长阅核工作，依法接受检察监督。努力让公平正义快速抵达，持续强化审限管理，适用小额诉讼程序结案201995件，平均审理用时仅16.1天；坚持和发展新时代“枫桥经验”，通过全市法院12368“一号响应”机制响应全市各街道乡镇提出的司法需求17782个，持续深化“多元调解+速裁”机制，62.3%的民商事案件通过多元调解和速裁得到快速解决。努力让公平正义及时实现，持续加强执行案款管理，健全司法网拍工作机制，北京法院全年执行到位金额1594.7亿元，执行标的到位率提升10.3个百分点。努力以技术赋能促进公平正义，强化审判大数据平台“智慧大脑”功能、一体化监督管理平台预警提示功能、一站式在线诉讼平台服务群众功能，为当事人提供在线服务570万次。

　　过去一年，北京法院坚持全面从严治党，建强堪当重任的首都法院铁军。坚持以政治建设为统领，高标准运行习近平法治思想北京市司法实践研究基地，深化党建实训阵地建设，发挥先进典型引领示范作用。锤炼过硬素质能力，强化法官专业化能力建设，与九所高校合作举办金融审判等高层次人才培训班，强化“四大高地”建设，优化审判资源配置。锻造优良纪律作风，加强对干警的全方位管理和经常性监督，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，以零容忍态度惩治司法腐败。

　　代表们对法院工作给予了充分肯定和高度评价。一致认为，法院报告深入贯彻习近平法治思想，内容丰富、数据详实，总结工作客观实在，分析问题深入透彻，部署任务重点突出，是具有政治高度、法治力度、民生温度的好报告。全市法院在过去一年里，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的绝对领导，自觉为大局服务、为人民司法，努力维护首都安全稳定和社会公平正义，办理了一批标志性案件，出台了一系列司法政策措施，履职办案水平和司法公信力不断提高，为新时代首都发展提供了有力司法保障。

　　审议过程中，代表们也对法院工作提出一些意见建议。

　　关于加强司法保障。代表们建议，围绕保障京津冀协同发展，提升三地司法协同水平；聚焦营商环境、知识产权等重点领域，加大司法保障力度；深化涉外审判机制改革，支持国际商事仲裁中心建设；精准分流各类案件，提高结案质量和效率。

　　关于推进司法改革。代表们建议，落实和完善司法责任制，规范行使裁量权，推动审判业务管理现代化；健全落实案例指导、裁判说理等制度；推进数字法院建设，提升智能化信息化水平。

　　关于营造法治氛围。代表们建议，用好现代技术手段，加强以案释法、以案普法，广泛开展多种形式的普法宣传活动；常态化开展法治副校长进校园工作；发展社会调解等柔性治理作用，提升人民调解员法律素养。

　　关于加强队伍建设。代表们建议，持续推进审判队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，加强典型选树和表彰，激励担当作为；强化年轻干部培养使用，加强对基层一线司法干警的关心关爱。