“作为人大代表,我们要有强烈的使命意识和责任意识,争当为民发声、为民服务的表率。”
“作为人大代表,我们深知自己是居民与政府之间的桥梁和纽带,肩负着反映居民心声、推动民生改善的重任。”
“作为人大代表,接受人民重托,不能辜负人民期望,要‘用力用心用情,敢言能言会言’。”
……
市十六届人大三次会议期间,来自各行各业的人大代表接受集中采访,讲述履职故事,畅谈履职心声,分享履职感受。他们深入基层一线,了解民情民意,架起党和政府与人民群众之间“双向奔赴”的桥梁。他们肩负人民重托,不负人民期望,用力用心用情履职。
争当为民发声为民服务表率
史欣悦代表:发现真问题提出高质量建议
作为一名工作在法治一线的律师,市人大代表、北京市君合律师事务所合伙人史欣悦平日就与法院、检察院有着密切的工作联系。
在履职过程中他进一步体会到,本市各级法院、检察院非常支持人大工作,主动联系人大代表,接受民主监督,共同探讨工作中的堵点和难点。
“作为一名从事国际投融资业务的律师,我非常关注国际商事争议解决领域的问题。去年,北京市第四中级人民法院发布了国际商事仲裁中心十大典型案例,我参与了案例发布,并和法官围绕相关问题进行了座谈。”史欣悦说,去年,他针对这一情况,提出了加快北京国际商事仲裁中心建设的地方立法进程的建议,后续还在相关调研会上提出专业立法意见。
在一档关注青年成长的综艺节目上,史欣悦为更多人所熟知。当选市人大代表后,他也持续关注青年成长和就业问题,围绕劳动执法中发现的歧视性招聘、用工行为等问题,他整理形成建议并提交人代会。此外,围绕居民用电、城市交通拥堵等民生问题,他也提出了意见建议。
“有关部门高度重视这些建议,与我及时沟通、反馈,建议中涉及的问题都有了妥善的解决和说明。”史欣悦说,在履职过程中,他深刻体会到人大代表依法履职、积极履职,对于推动首都经济社会发展、维护司法公平正义的重要意义。“我会在未来的履职中,多发现真问题、多提出高质量的建议,为首都建设和市民生活做更多扎实有效的工作。”
王红梅代表:确保“每一分钱都花到实处”
北京北投文化旅游有限公司总经理王红梅当选市人大代表两年多来,作为人大财经代表小组成员,多次参与文化保护、宣传活动等项目的事前绩效评估。她说,履职历练让她更加了解相关部门的工作,也更加清楚人大代表肩负的职责与使命。
“事前绩效评估是本市预算绩效管理在工作探索总结中的创新性成果,为全国首创。专家组和人大代表通过对项目实施的必要性和可行性进行评估,删减不必要的支出项目,并对预算合理性、经济性进行评估,从而压减不合理的支出额度。人大代表可以对每个项目提出针对性的建议和意见,对专家组的评估能力进行打分评价。”王红梅言简意赅地解释了人大代表参与事前绩效评估的意义。
王红梅介绍,2024年,市财政局共邀请人大代表514人次参与了313个财政项目事前绩效评估评价,代表人次、项目数量、资金规模分别增长23%、58%、85%,切实提高了财政资金的使用效益。今年市财政局进一步推动事前绩效评估、成本预算绩效分析和预算管理深度融合,加强重点领域成本管控,坚持“花钱要问效、无效要问责”,确保“每一分钱都花到实处”。
王红梅来自通州区代表团。她还谈到,自己作为城市副中心建设的参与者,亲眼见证了副中心从奠基建设、生机勃发到高质量发展步伐加快。去年人代会上,王红梅提出《关于增加环球影城至台湖镇环影宿游示范片区公交专线的建议》,在多个部门的支持推动下,建议落到了实处,增加的公交路线既方便了游客出行,也助力片区内乡村民宿产业的发展。
争当为民发声为民服务表率
刘春代表:珍惜代表身份践行责任担当
“要当好人大代表,就要积极参与决策,特别是围绕全市发绕百姓关注的热点难点问题,主动建言献策,不做‘哑巴代表’‘举手代表’。”今年已是市人大代表、北京京门商业投资发展有限公司董事长刘春履职的第八年,在他看来,当选人大代表既是一份荣誉,更是一份沉甸甸的责任和使命。新时代的人大代表要聚焦新使命、新任务,坚定制度自信,深入践行高质量发展理念,让全过程人民民主在基层形成生动实践。
在专访中,刘春分享了自己的履职经历。“在去年的北京市两会前,我有幸代表门头沟区40万人民,在一次座谈会上介绍了门头沟区灾后恢复重建工作的阶段性成果,表达了大家重建美好家园的信心和决心。”他说,汇报中提到的一项重要建议,相关工作在会前就得到了推进,“我对此深感欣慰,也感受到了作为代表的责任和价值。”
刘春在履职过程中深刻感受到,人大代表不仅要遵纪守法、廉洁自律、勤勉工作,更要充分发挥代表示范作用,以自身行动带动身边群众,积极参与到推动经济社会发展的潮流之中。在接下来的履职之路上,他将始终珍惜这份荣誉,以强烈的责任担当为人民服务,为人民利益和地区发展贡献力量。
赵云英代表:“长”在社区与居民“双向奔赴”
市人大代表赵云英来自基层,作为昌平区城南街道拓然家苑社区书记,她分享了社区工作者和居民“双向奔赴”的故事。
“2023年,我们拓然家苑社区收到接诉即办诉求234个,到2024年下降到了94个。从这个数字大家可以看出来,确实少了不少。其实我们只用了一个笨方法,那就是‘长’在社区。”赵云英说,拓然家苑社区共有居民1295户、3645人,“我们就是通过不停地入户,和居民面对面沟通,解决居民的急难愁盼,化解了非常多的矛盾。”
拓然家苑社区也是城市更新的受益者。赵云英说,去年,拓然家苑社区通过自己的议事协商平台,妥善解决了其中一栋居民楼电梯维修的难题。“这部电梯20岁了,确实已经‘生病’了,老化配件的更换大约需要2万余元。说实话,这些钱无法动用公共维修基金,我们就是通过‘大家的事儿,大家商量着办’,动员本单元的居民以众筹方式修好了电梯,整个过程零投诉。”在赵云英看来,只要大家都能做到“社区是我们的家,我们大家都爱她”,很多矛盾都能化解。
赵云英还谈到社区对“小小孩”“老老人”的牵挂。“去年3月,我们成立了昌平区首家社区托育点,解决双职工的带娃难题。下半年开始,我们跟社区里的老人一起种大葱、种韭菜,还和他们一起用自己亲手种的菜包饺子。”
赵云英说,自己在社区工作中感受到了“双向奔赴”的情感,“非常欢迎在座的各位记者,抽空到我们昌平区城南街道拓然家苑社区,感受好邻居们的热情。”
桩桩具体事里牢记群众利益
聂萌妹代表:走街串巷掌握社情民意
作为基层干部,平时,聂萌妹穿梭于社区的大街小巷,跟老百姓聊着家常事、烦心事,倾听群众呼声,了解群众诉求;作为人大代表,聂萌妹通过调研走访,召开座谈会、代表接待日等方式,拓宽收集渠道,掌握社情民意……过去一年,市人大代表、东城区东华门街道南池子社区居委会主任聂萌妹用实际行动诠释着对居民的责任与担当。
聂萌妹举例,去年5月份,在市人大社会建设委员会的牵头带领下,市人大医保基金监督专题调研组来到南池子社区代表家站,围绕医疗保障基金使用监督管理情况征求群众意见。“当时我们邀请了部分居民代表和社区卫生服务站的工作人员,大家围绕就医看病中遇到的问题,发表意见,调研监督组的代表们认真聆听、记录,最终将征集意见反馈给相关部门。”聂萌妹回忆说。
老旧小区改造是2024年南池子社区的一项重点民生工程。“老旧小区存在设施老化、管道破损、道路坑洼等问题,严重影响居民的生活质量。”聂萌妹积极走访,收集大家对改造的意见和建议,改造过程中,更是全程参与,协调解决各种问题,确保改造工程既能符合居民的需求,又能顺利推进。
袁民代表:受好评的那刻心里热乎乎的
“能够担任人大代表,体现了对民营经济发展的重视和支持。”在分享履职感受时,市人大代表、北京华品博睿网络技术有限公司高级副总裁袁民动容地表示,这是沉甸甸的责任。
“从当选人大代表到当好人大代表,这可不是一件自然而然、水到渠成的事。”袁民说,当代表远远不是鲜花掌声、举手同意、画圈投票那么简单。自己的每一份建议、每一个发言、每一次审议,背后都承担着托付和责任,都需要认真了解情况、深入研究思考。
“人大代表要特别强调对群众的深厚情感,牢记自己的人民属性,知道自己的根在哪里。”如今,他更加意识到,群众的利益是具体的,都是一桩桩具体事。人大代表既要看在眼里、听到耳中,更要刻进心里,才能不负重托。
积极反映选举单位人大代表关心的问题,也是市人大代表应尽的职责。市十六届人大二次会议上,袁民将朝阳区人大代表提出的、属于市级层面办理的一份《关于简化乡级集体企业出租房屋流程的建议》带到会上。后续,他与市农业农村局承办负责同志反复沟通,积极推动该建议办理。
这份执着和坚持,促成市农业农村局主管处长一行到提出该建议的区人大代表所在乡联社,召开专题座谈会,现场听取基层诉求、沟通情况,并介绍已采取措施和进一步改进措施。座谈效果很好,袁民因此受到各方好评。“那一刻,我心里头也热乎乎的。”他说。
桩桩具体事里牢记群众利益
仉锁忠代表:田间地头就是履职主阵地
房山区窦店镇窦店村党委书记、村委会主任仉锁忠是一位老代表了——从2003年担任市人大代表至今,已有22年。
仉锁忠常说“田间地头,就是我履职的主阵地”,除开会之外,他的大部分时间是在企业、工地、田间地头、村民家中,在与大家交流中广泛听取群众意见,通过深入细致地分析研究和梳理,把老百姓最迫切、最强烈的呼声带到人代会、带给政府决策部门。
去年市人代会上,仉锁忠根据调研提出了“持续提升农村人居环境质量”“加快推进灾后各项水毁工程修复,完善城乡供排水一体化建设”等与群众生活密切相关的建议和议案,得到了各级政府和有关部门的高度重视,并认真地加以解决。
作为一名来自京郊农村的基层代表,仉锁忠也关注当下三农和农业现代化方面工作,他提出了“大力支持农村集体和社会农机服务组织,保证退林还耕取得实质性进展和实效”“全力推进农村集体经济组织建设和发展,推动乡村振兴”“加快农业面污染源的治理,推进农村固体废弃物处理和资源化利用”等议案建议。
在积极履行代表职责的同时,仉锁忠也认真做好本职工作。目前,窦店村已发展企业50多家,安排本村及周边就业劳动力4000多人;2024年实现农村经济总收入39.9亿元,同比增长4%,创窦店村历史新高。
“回顾过去的22年,我在基层的工作中深刻感受到,乡村振兴不仅仅是经济上的振兴,更是农村文化、生态和社会的全面振兴。”仉锁忠说。
毕雁英代表:民之所望就是履职所向
人大代表肩负着人民的信任和重托,心中要始终牢记“人民选我当代表,我当代表为人民”。市人大代表毕雁英说,自担任人大代表以来,如何有效发挥代表作用,
反映人民群众的意见和要求,成为自己观察和思考问题的重要出发点之一。
毕雁英本职工作是一名高校教师,任职于国际关系学院,从事法学专业教学和科研工作。过去这一年,她多次参加立法和监督工作。比如,参与部分地方性法规的立项论证或座谈,对《北京市优化营商环境条例》《北京市自动驾驶汽车条例》《北京国际科技创新中心建设条例》等法规立法,她都提出了自己的意见和建议。
毕雁英还参与国际交往中心功能建设相关立法调研,参加多场围绕服务国家总体外交、提升设施建设和服务能力等的调研座谈会和立法会商会,到机关、高校和企业,与外籍来京人员就支付、通信、医疗、旅游等便利度问题,开展深度调研。
“代表要更好地支持制度完善与法律制度的执行、监督和落实。”结合调研走访发现的问题,毕雁英已提出近50件议案和建议,大部分来自于周围群众对生活、工作的感受和意见。从公共资源高效共享、北京水循环环境建设,到养老家政进社区、电动汽车充电桩建设与使用……特别令她高兴的是,不少建议已被采纳。相关部门对议案建议的办理,体现出对代表建议的重视,更是对人民诉求的积极回应。
“人大代表是一座桥梁,把党和政府与人民群众紧密联系在一起。”这是她的深切感受:民之所望就是履职所向。
用力用心用情敢言能言会言
黄乐平代表:一份建议稿最多改了6次
作为一名来自基层的律师,市人大代表、北京义贤律师事务所主任黄乐平用12个字总结自己的履职感受,那就是“用力用心用情,敢言能言会言”。
在参与市人大法制委员会的工作中,黄乐平热心调研不惜力。他说:“只有通过调研才能发现问题。”对自动驾驶汽车行业不熟悉,他就花时间深入了解自动驾驶汽车上路管理规定,了解公众关心的热点问题,力争在起草相关规定时表述得清清楚楚,让老百姓看得明明白白,这就是“用力”。
立法,需要集思广益、群策群力。“发现问题并不难,难的是如何尽心尽力去解决问题。”每次审议法规草案时,黄乐平都会提前研究法规文本,发挥专业优势,对如何完善法规提出自己的建议,最多时一份建议稿改了6次,这就是“用心”。
《北京国际科技创新中心建设条例》制定时,黄乐平全程参与。从规定的可行性、个别条款的科学性到文字表述的严谨性,他都提出了自己的建议,不少建议也被采纳。他深知,这部法规对于北京建设国际科技创新中心、推动科技创新与产业发展太重要了!使命光荣、责无旁贷,这就是“用情”。
黄乐平还用“敢言能言会言”的标准要求自己。“作为人大代表,接受人民重托,不能辜负人民期望。”黄乐平动情地说。
李珩迪代表:每年为居民解决三件小事
经过两年多的履职,市人大代表、北京南一投资控股有限公司董事长李珩迪形成了自己的一套工作方式和履职目标,可以概括为“一大、三小、两专”。
“一大”,是每年提出一项关于宏观经济方面的议案或建议。“我本人是研究宏观经济的,又是来自企业的代表,了解产业情况,理应发挥自身优势,每年提出一份关于经济的议案或建议。”李珩迪说。
“三小”,是指每年为对口社区居民做三件力所能及的小事。“通过季度进社区或者月进站的工作机制,我定期与居民沟通交流,发现和了解对口社区居民的实际困难,并力所能及地推动、帮助居民完成几件小事。”李珩迪举例道,在麦子店街道霞光里社区,他推动相关部门共同解决了居民停车难题。每年的“五一”“十一”和春节假期,他都会入户慰问属地的困难群众。
“两专”,则是指每年做好两个专委会,包括财经委和教科文卫委的履职工作。李珩迪说,通过参与财政支出事前绩效评估工作的监督,他深刻感受到,这项工作对财政支出起到了严格的把关和管控作用,达到了“不该花的绝不乱花,该花的一分不少花”的效果,也深刻地感受到专家评审的敬业、专业,以及评估流程的规范严谨。
“我们人大代表也是严格按照必要性、经济性、可行性、效率性、效益性‘五性’的标准严格监督审核,为老百姓守好钱袋子。”李珩迪说。
用力用心用情敢言能言会言
秦红岭代表:三个关键词推动高质量履职
“作为连任三届的市人大代表,我深知高质量履职不仅是人大代表担当的根基,更是助力全过程人民民主建设的重要实践。”市人大代表、北京建筑大学人文与社会科学学院院长秦红岭围绕“建言”“监督”“思考”三个关键词,分享履职感受与收获。
过去一年,秦红岭持续关注北京历史文化遗产保护传承,特别是中轴线申遗保护工作。“在履职过程中,我多次实地调研中轴线重要节点。”秦红岭说,2023年至2024年,她一共去过7次先农坛,见证了庆成宫的蝶变。申遗成功后,她继续提出相关建议,积极为中轴线保护传承建言献策。
执法检查是人大监督的法定形式和重要途径。“2024年,我主要参与了两项执法检查活动。我认为,检查活动的亮点之一就是需要我们填写的这张《执法检查调研意见反馈单》。”秦红岭将反馈单带到了现场,上面详细书写着她针对文物建筑修缮更新、老旧小区改造等工作的改进建议。
“全过程人民民主的实现离不开制度保障和实践创新。”秦红岭建议,进一步完善“家站点”建设,组织人大代表常进“家站点”,问需于民、问计于民。同时,扩大和夯实代表专题调研活动的广度和深度,为科学立法提供多元化支持。
秦红岭感慨,2024年,她的履职工作充实而收获满满。“在新时代的履职征程中,我深感责任重大,使命光荣。我将继续秉持初心,为实现首都高质量发展贡献自己的绵薄力量。”
孙皓代表:为建设“种业之都”建言献策
“大学毕业之后,我就扎根畜牧行业,我的履职,也要立足于家禽育种领域,为北京推进农业中关村和种业之都建设建言献策。”市人大代表、北京市华都峪口禽业有限责任公司董事长孙皓开门见山。
自1986年开始,孙皓投身畜牧行业。“我始终围绕着一只‘鸡’做工作。”孙皓介绍,从鸡蛋到鸡苗,从鸡苗到鸡种,再从鸡种到鸡链,从蛋鸡到肉鸡,40年扎根研发一线,也让他深刻认识到“饭碗要牢牢端在自己手里”。
当选市人大代表后,孙皓始终心系种业振兴。履职期间,孙皓为《北京市种子条例》立法提出了多项建设性的意见建议,包括加强动物新品种知识产权保护等。“立足平谷农业中关村建设,我还提出了《关于加快建设中国·平谷农业中关村打造国家农业科技自立自强新高地建设世界一流农业科技园区的议案》,为平谷区及北京市农业科技创新的快速发展贡献自己的一份力。”孙皓说。
多年坚持创新,小小一只鸡,早已不一般。“说起‘京红’‘京粉’,大家可能不太熟悉,可您家餐桌上的鸡蛋,大多来自这些京系列蛋鸡。”孙皓略带骄傲地说,就在上个月,2024年第3亿只京系列蛋鸡在平谷峪口下线,京系列蛋鸡累计总生产量已超过78亿只。
“通过传统育种与现代生物技术育种的深度融合,京系列实现了一系列原始创新!”他有信心,经过从业者的共同努力,在北京打造出一家世界级的家禽育种企业。
架起党和政府与人民群众“双向奔赴”的桥梁
李有光代表:来自居民的肯定让我备受鼓舞
市人大代表、朝阳区人民法院审判委员会专职委员李有光长期从事司法工作,连任三届市人大代表,她注重发挥专业特长,在立法、监督等方面积极履职,
提出有关城市治理、改善民生、推进法律实施方面的意见建议。
朝阳区人大常委会每年都组织市、区、乡代表联合调研,这些工作机制为李有光提供了更多与选区群众、社区工作者面对面交流的机会。2024年,李有光深入三个小区调研物业管理条例实施情况、城市更新示范案例,听取群众有关城市建设、改善民生、完善法律的意见建议,为后续参加立法研讨以及提出代表建议奠定基础。
尽己所能为群众办实事,是李有光一直努力践行的信念。有一天,李有光接到一位居民来电,对方欣喜地告诉她,小区内贴出了搬迁公告。原来,李有光在调研基础上提出了关于推动居民楼环保搬迁的建议,之后市重大办组织多部门研讨,并与代表和居民座谈、调研,推动了事情的进展。“事关群众居住安全,我提出建议后一直跟主办单位联系,在座谈会上也提出搬迁要根据环评结果,按顺序分步加快推进。没想到,没过多久,就接到了居民打来的感谢电话。”
“我只是做了我应该做的、力所能及的事,而且问题还在解决的过程中,居民就记住我了,还很真诚地表示感谢,当时我觉得心里特别甜。”来自群众的理解与肯定,让李有光感受到人大代表肩负着人民赋予的光荣职责,必须履职尽责,不负重托。
勤克代表:从草原一路走来心系责任与担当
古巴彦淖尔的一个牧民家庭,7岁前不会讲汉语,得益于党和国家的培养,市人大代表、中化资产管理有限公司副总经理勤克完成了从内蒙古草原到首都北京、从牧民孩子到央企干部的成长蜕变。
自从当选为人大代表以来,勤克积极参加市人大及其常委会立法、监督等各项工作。在一次参与西城区法院的相关活动时,勤克关注到案件流程信息的管理与公开不够完善,于是提出“加强调解案件管理,为当事人短信推送案件状态信息,让当事人及时了解案件所处阶段,避免出现程序空转”,最终,这一建议被西城区法院采纳。
2023年12月召开的市政府领导与人大代表座谈会上,勤克建议,加大力度将北京建成全球人工智能创新中心。今年的政府工作报告中,“建成全国首个人工智能数据训练基地”被明确提出。在勤克看来,这无疑是对人大代表建言献策的一种肯定。
在这次两会上,勤克带来了一份关于优化存量资产盘活工作、助力首都经济高质量发展的建议。“一般来说,企业的不良资产往往意味着‘打包、打折、打官司’,但是我们经过多年摸索,用投行的理念把有效资产整合到一起,通过‘重整、重塑、重组’,最大化挖掘有效资产,让国有资产得到保值、增值。”
这些年来,勤克深知,人大代表是一份沉甸甸的责任,唯有将这份责任放在心上、扛在肩上、落到实处,积极为民履职,发挥好党和国家联系人民群众的桥梁作用,才无愧于这一神圣使命。
架起党和政府与人民群众“双向奔赴”的桥梁
李冬妮代表:做政府与人民“双向奔赴”的桥梁
“我认为人大代表履职,就是要立足本职工作和专业领域,努力提出高质量的议案和建议,推动首都高质量发展。”市人大代表,北京理工大学教授、计算机学院副院长李冬妮分享了自己的履职故事。
李冬妮一直深耕工业人工智能领域。在去年的市人代会上,李冬妮围绕人工智能和新兴产业提出了三项建议。“建议提交之后,我参加了多次市人大组织的调研。围绕北京市发展新质生产力等主题,我们走访了大量的人工智能企业、新型研发机构以及行业领军企业,让我从更高的站位、更加完整而准确地了解到北京市相关产业发展的现状和存在的问题,为我今年围绕人工智能赋能新型工业化提出建议打下了良好的基础。”
“我是一名大学老师,我的课堂在大学校园。成为一名人大代表后,我把课堂扩展到了社区、中小学,也扩展到了各行各业。”李冬妮说,许多人认为人工智能的专业技术性太强,听不懂。为了让群众听得懂,她给自己提了两条要求:一是讲技术要深入浅出,二是讲道理要水到渠成。令李冬妮欣喜的是,如今经过自己的努力,越来越多的人与人工智能产生了共鸣和链接。
“有了这份理解,人民群众更加理解和拥护政府推动科技创新和产业创新的工作。同时,我也把群众的关切和疑问带到大会上,做好党和政府与人民群众之间‘双向奔赴’的桥梁。”李冬妮说。
孔博代表:在办公场所亮明身份收集民意
从大学毕业开始创业至今,市人大代表、北京密农人家农产品产销专业合作社理事长孔博扎根密云区已有十多年。孔博创立的“密农人家”电商品牌,将密云当地的果蔬、水库鱼等特色农产品搬到了互联网上,让密云农产品走进城市千家万户。
“政府工作报告提出:坚持大城市带动大京郊、大京郊服务大城市,落实乡村振兴促进条例,千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。作为一名基层人大代表,我感觉最重要的就是带动农民增收。”孔博介绍,去年,“密农人家”累计销售密云农产品1800吨,带动1000余户农民和100多个合作社实现增收,将密云区优质的都市型特色农产品带到了市民的餐桌上。
2024年,孔博参加走访调研70余次,提交了关于加快规划建设密云潮白河森林公园和推进京密高速建设的两个建议,将密云老百姓最关心的事情带到了市人代会上。
孔博说,目前密云区和怀柔区前往中心城区,仅靠着一条京承高速,早晚高峰道路拥挤。许多密云百姓都盼着能有第二条进城的高速路。“很高兴能看到,京密高速新国展段今年将完工通车,三期也要启动建设。我们还是要呼吁加快推进建设,尽快实现通车。”
当选人大代表之后,孔博便在自己的办公场所门口公示了人大代表身份,农户每天来送菜,就可以顺便反馈自己的意见。“我希望亮明身份,讲好全过程人民民主的故事。大家有什么问题,我都会及时收集,把这些一线的民情民意带到会上来。”