文 ／ 本刊 史健
她叫于鹏，是在中关村成长起来的人大代表，也是北京市、海淀区两级人大代表。履职8年来，她心系首都经济社会发展，情牵人民群众急难愁盼，建言科创攀峰，献策民生福祉，交出了一份精彩的履职答卷。
持续关注一件大事
2016年9月，38岁的于鹏根据组织安排，从公务员队伍来到北京海龙资产经营集团有限公司担任董事长，随后，她当选为北京市第十五届人大代表并连任至今，8年来，北京国际科技创新中心建设是她最关心的事情。
中关村是国际科技创新中心建设的排头兵。2020年，结合中关村西区发展问题，于鹏在市十五届人大三次会议上提出了“关于加强中关村科技创新核心区再转型的建议”，认为政府应在产业规划、机制导向、5G高技术基础建设等多方面加强西区设施升级，并且可以采用设立“中关村西区地区商会”等形式，促进创新要素之间的碰撞、资源要素的流动与聚集，优化地区经济资源配置。
“我见证了中关村电子一条街向高科技园区的转型，再到世界一流科技园区的迈进。中关村的转型发展，正是我国科技产业从无到有、从小到大、从弱到强伟大跨越的缩影。”于鹏说。
ChatGPT问世之后，于鹏又把关注点投向了人工智能领域。2024年，她在市人代会上提出了“关于支持海淀抢占人工智能新赛道 塑造发展新动能新优势的建议”，从海淀区在人工智能领域已拥有的良好产业基础和先发优势出发，就政策扶持、产业关切、人才培养3个方面提出具体实施路径，助力北京成为具有全球影响力的人工智能创新策源地和应用高地。
今年，于鹏又把切入口放在高科技人才服务保障上，提出了“关于大力推进高科技企业人才生活服务配套改革 助推首都科技创新产业高质量发展的建议”。
“以海淀区北部为例，集聚着小米、腾讯、快手等众多大厂，生活着一大批高新产业青年人才，他们持有北京市工作居住证，有长期稳定住所，但在生活中普遍面临交通出行、父母就医等具体问题。”于鹏表示，要通过生活服务配套改革，使北京在全国乃至全球范围内成为高科技人才向往的聚居地和创新创业的首选地，吸引更多国际高端人才和创新资源汇聚北京。
履职从调研出发
“我在税务系统干了十几年，后来又在海淀区属国企和央企工作，一直把调查研究作为基本功，坚持按照‘深、实、细、准、效’的标准做调研，成为人大代表后，更把这个工作习惯运用到了日常履职中。”于鹏介绍说。
去年4月，于鹏陪朋友到某公园游玩，发现偌大的公园餐饮服务却非常有限，习惯刨根问底的她多方走访，了解到该园食品经营许可证仅有4个对外使用，由于多年无法新增餐饮服务证照，只能采用自助售卖机提供一些预包装食品，无法满足中外游客需求。随后，于鹏又利用周末时间先后到北海公园、恭王府、天坛公园、朝阳公园和大运河森林公园等调研。
调研发现，近年来，北京深入谋划花园城市建设，公园服务品质全面提升，人民群众能够享受到更多元、更便捷的绿色福祉，但是，一些公园的管理与运营也存在餐饮服务相关证照申办受阻、配套政策缺少明细指引、部门管理机制协同不畅等问题。
基于丰富详实的调研材料，于鹏在今年的市人代会上提出了“关于优化完善我市公园商业配套服务政策的建议”。
“很高兴看到市人大常委会正在对《北京市公园条例》进行修订，我发现条例修订草案对分类分级进行了专章规定，提出根据公园类型和级别，在规划建设、资金投入、配套服务等方面实行差异化管理，推动公园合理布局、完善功能、提升管理服务水平，这些和我想的是完全一致的。”谈到自己的调研成果和法规条文高度契合，于鹏的成就感溢于言表。
除了公园之外，于鹏近几年对电动自行车管理、人工智能发展、营商环境优化、水环境保护、历史文化遗产保护等领域都做了系统深入的调研，力求把问题找准、把原因摸透、把建议提实，以高质量、小切口的代表建议服务高效履职。
充分发挥财经专业优势
2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。编制好“十五五”规划，既是“国事”，也是“家事”，更是人大代表最牵挂的事。
为了完成好全国人大财经委联系代表工作专班下发的关于编制“十五五”规划纲要的调查问卷，于鹏连续几天都忙到后半夜，收集汇总文字材料、与工作团队分析讨论、请教相关领域专家，随后，一份观点清晰、案例丰富、数据详实的征求意见反馈表通过市人大常委会财经办提交给了全国人大常委会相关工作部门。
“能够为‘十五五’规划编制添砖加瓦，是我的莫大荣幸。”于鹏骄傲地说，“我是财经专业出身，干过税务工作，后来又在企业任职，对经济、市场、消费、就业比较了解，正好可以在履职中发挥这方面的长处。”
履职以来，于鹏利用专业优势深入参与到自动驾驶汽车条例、数字经济促进条例制定和单用途预付卡管理条例执法检查等工作中，为常委会立法、监督工作贡献了智慧和力量。
此外，于鹏每年都会受邀参加“一府一委两院”组织的相关活动，特别是市财政局组织的财政支出项目事前绩效评估工作让她印象深刻。
“我们人大代表和相关政府部门、专家学者一起讨论这些财政支出该不该花、该不该现在花、该不该花这么多，既是科学评估的过程，也是民主评估的过程，对于守好把牢财政支出的‘第一道关口’意义重大。”于鹏介绍说。
提到今后的履职方向，于鹏表示要继续发挥自身专业特长，深入思考、深入调研，提出务实可行的议案建议和审议意见，为北京实现“十五五”发展目标任务献计出力。
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