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为北京率先基本实现社会主义现代化提供有力民主法治保障——北京市人大常委会深入学习贯彻党的二十届四中全会精神

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  文 / 本刊 谢涛

  党的二十届四中全会召开后,市人大常委会党组高度重视,将学习好贯彻好全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务。10月24日专门召开党组(扩大)会议,传达学习贯彻全会精神。11月13日,召开机关学习宣传全会精神宣讲报告会,市人大常委会党组书记、主任李秀领作宣讲报告,机关全体同志参加。11月17日市委十三届七次全会召开后,11月18日再次召开党组(扩大)会议,传达学习市委全会精神。机关党组、各专门委员会分党组、机关各党总支党支部都将学习贯彻中央和市委全会精神摆在突出位置,第一时间进行传达学习。市人大常委会办公厅印发机关各级党组织学习宣传党的二十届四中全会精神工作安排,从深入开展集中宣讲、认真抓好全员轮训培训、精心组织新闻宣传、深化理论研究等方面提出具体举措。《北京人大》杂志和北京人大微信公众号开设专栏,对学习贯彻全会精神情况进行集中宣传报道。

  大家一致认为,党的二十届四中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》描绘了我国“十五五”时期的发展蓝图,明确了战略方向和路径,是引领未来5年我国经济社会发展的行动纲领。“十四五”时期是极不平凡的5年,面对复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,迎难而上、砥砺前行,经受住世纪疫情严重冲击,有效应对一系列重大风险挑战,推动党和国家事业取得新的重大成就。这些重大成就的取得,根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。

  大家一致表示,要深刻学习领会全会的重大意义和习近平总书记在全会上的重要讲话精神,深刻学习领会“十四五”时期我国发展取得的重大成就,深刻学习领会“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位,深刻学习领会“十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化,深刻学习领会“十五五”时期经济社会发展的指导方针、主要目标、战略任务和重大举措,深刻学习领会全党全国各族人民团结起来为实现“十五五”规划而奋斗的重要要求,把学习贯彻党的二十届四中全会精神,同学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、习近平总书记对北京重要讲话精神贯通起来,同学习贯彻市委十三届七次全会精神贯通起来,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉把思想和行动统一到党中央决策部署和市委各项工作要求上来,更加奋发有为推动新时代首都发展,奋力谱写中国式现代化的北京新篇章。

  一是从党和国家事业取得的历史性成就中充分认识民主法治建设的重要作用,进一步增强服务保障“十五五”建设的政治自觉、思想自觉、行动自觉。社会主义民主法治建设是党领导人民创造“两大奇迹”的坚实保障。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,我们人大工作者必须保持战略定力,深入贯彻落实中央和市委全会关于做好“十五五”时期各项工作的决策部署,深刻领会把握新时代首都发展面临的形势和任务,坚定人大工作大有可为的必胜信心,以历史主动精神融入“十五五”建设进程,积极识变应变求变,克难关、战风险、迎挑战。要立足加强“四个中心”功能建设,围绕实施人文北京、科技北京、绿色北京等发展战略,充分发挥北京教育科技人才资源优势,一步一个脚印扎扎实实做好本职工作,为实现“十五五”规划目标任务、为北京率先基本实现社会主义现代化提供有力民主法治保障。

  二是将学习贯彻中央全会精神同学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想贯通起来,深刻把握社会主义民主法治建设的根本要求。中央全会《建议》明确了推进社会主义民主法治建设的正确政治方向。在推动“十五五”时期各项目标任务如期完成的新征程上,我们人大工作者更应该想在前、干在前,将中央和市委全会各项决策部署贯彻落实到人大工作全过程、各方面,充分发挥人民代表大会制度在推进社会主义民主法治建设中的重要作用,为贯彻落实中央和市委全会精神做出人大贡献。在这一过程中,必须深刻把握民主法治建设的根本要求,坚持党对民主法治建设的全面领导,始终把牢正确政治方向,在党中央集中统一领导、市委具体指导下履行职能,开展工作;坚持以人民为中心,不断发展全过程人民民主,保障人民当家作主;坚持全面依法治国,建设法治中国首善之区,在法治轨道上推进中国式现代化的北京实践。

  三是全面落实中央和市委全会关于民主法治建设的决策部署,坚持不懈推动人大工作高质量发展走深走实。中央《建议》明确提出了“十五五”时期社会主义民主法治建设的目标任务,作出了一系列决策部署,其中非常重要的一点就是要坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度。市委全会也提出要积极发展社会主义民主政治,建设法治中国首善之区。要紧跟全市经济社会发展进程,发挥好人大在立法工作中的主导作用,科学确定立法项目,加强重点领域、新兴领域立法,通过高质量立法推动化解首都经济社会发展面临的卡点堵点和风险隐患。坚持人大监督的政治性、人民性、法定性,科学确定监督议题,探索建立具有人大特点的监督指标和评价体系,不断丰富和探索监督形式,以有效监督推动依法行政、依法监察和公正司法。充分发挥代表作用,扩大代表对立法、监督等工作的参与,推动代表“家”“站”同接诉即办等基层治理工作机制有效衔接,对涉及面广、群众关注度高的人大履职议题,组织市、区、乡镇三级人大代表深入基层听取群众意见建议,推进代表议案建议内容高质量、办理高质量。

  下一步,市人大常委会将继续把深入学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,采取多种形式,持续深入开展学习活动,激励广大干部不断将全会精神转化为干事创业的强大动力,坚持不懈推动人大工作高质量发展走深走实,为全会精神在京华大地形成更多生动实践作出人大贡献。