文 ／ 程昌宏
中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长赵乐际在北京调研时的讲话，对我们高质量做好新时代人大工作提出了希望和要求。作为基层人大工作者，我有幸参加了座谈会，现场聆听了委员长的讲话，汇报了西城区人大工作的有关实践，倍感荣幸，也更加深切感受到做好基层人大工作使命光荣、责任重大。我们要在具体实践中更好落实委员长的讲话精神，落实好市委人大工作会议和市人大有关要求，更好发挥人民代表大会制度优势，为服务首都发展、推进中国式现代化西城实践贡献更多人大力量。
坚守政治机关属性，把党的领导贯穿人大工作各方面全过程
西城区人大常委会始终把坚持党的全面领导作为做好人大工作的重大政治原则和根本政治保证，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽和指导人大工作，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢牢把握人大工作正确政治方向。
强化党的创新理论武装。把深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为必修课、基本功。深入学习贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，深刻认识坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度的重大原则，围绕充分发挥人大“四个作用”、打造过硬“四个机关”要求，持续夯实思想政治根基，不断增强做好新时代人大工作的责任感使命感。
准确把握首都功能核心区人大工作职能定位。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，牢记“看北京首先要从政治上看”要求，准确把握首都功能核心区战略定位，坚决落实市委、区委贯彻落实党中央大政方针的部署安排，以首善标准谋划和推动人大工作，努力做到党和国家工作重心在哪里、市区中心任务在哪里，人大工作就跟进到哪里、职能作用就发挥到哪里。
认真执行党的领导各项制度。充分发挥党组把方向、管大局、保落实作用，严格执行重大事项请示报告制度，全面履行党组政治责任。结合更好落实市委人大工作会议精神，常委会党组积极协助区委筹备将于11月初召开的区委人大工作会，并将扎实推动市委、区委人大工作会议精神落实落地，确保在党的领导下更好推进新时代人大工作，把全过程人民民主重大理念转化为具体现实的西城民主实践。
坚定履行法定职责，为区域发展提供坚实民主法治保障
坚持运用法治思维和法治方式开展工作，区人大常委会注重在创新实践中提升依法履职效能，有力促进法治中国首善之区示范区建设，以高质效履职护航区域高质量发展。
推动宪法法律实施。区人大常委会严格遵守和执行宪法法律法规和上级人大及其常委会决议决定，贯彻实施法治宣传教育法，深入推进宪法法律宣传教育，积极弘扬法治精神。结合落实“三张清单”要求，常委会将进一步完善制度机制，持续优化执法检查工作，不断增强法律法规实施情况检查刚性实效。深化规范性文件备案审查，做到有件必备、有备必审、有错必纠。
积极参与立法工作。区人大常委会推动建立协同基层立法联系点工作联席会议制度，于10月下旬召开了北京金融街服务局基层立法联系点成立两周年工作座谈会，进一步提出统筹推进全国人大常委会法工委北京金融街服务局基层立法联系点和北京市人大常委会展览路街道万明园社区人大代表联络站、月坛街道综合执法队基层立法联系点建设的目标要求，突出区域特点，建好用好基层立法联系点，为立法工作贡献更多西城智慧。
以高效监督助力高质量发展。党的二十届四中全会擘画了未来5年发展的宏伟蓝图，提出了“十五五”时期经济社会发展的主要目标。区人大常委会要认真落实监督法，坚持围绕中心、服务大局、突出重点，持续完善具体制度规定和工作程序，着力提升正确监督、有效监督、依法监督能力。要结合经济大区任务要求，突出关键领域，高度关注规划纲要与计划执行情况监督的有效衔接，聚焦做好年度间平衡，增强监督的系统性、整体性、协同性，为区域发展聚力增效。
坚持发展全过程人民民主，广泛汇聚智慧力量
努力在深化拓展全过程人民民主基层实践上走在前、作表率，区人大常委会始终把民意民智作为履职尽责的重要基础，积极拓展人大代表、市民群众民主参与渠道和形式，更好保障群众意愿充分表达、有效落实。
深化常委会与代表、群众的联系。在落实常委会组成人员联系代表、代表列席常委会会议制度，优化代表应邀参加执法检查和视察调研工作机制的同时，区人大常委会将进一步完善议题生成机制，科学确定监督议题，更好将代表群众需求纳入人大工作视野。健全市民、中学思政课教师旁听常委会会议制度，探索“人大开放日”，深化群众对常委会工作的有序参与。
积极搭建代表密切联系群众平台载体。区人大常委会在今年推进家站规范化建设基础上，将探索建立行业领域代表联系点，积极打造特色家站，更好发挥代表作用。深化代表回“家”、进“站”、述职工作，通过数智化手段，进一步密切代表与群众的经常性联系，推动代表家站同接诉即办等基层治理工作机制的有效衔接，服务代表有序参与基层治理相关工作。持续打造“代表联系选民月”活动品牌，丰富代表联系群众的内容和形式，健全代表反映群众意见要求的处理反馈机制，完善“收集—办理—反馈”闭环，推动群众关心关切落地见效。
在落实代表议案建议中更好回应民需民愿。区人大常委会将代表议案建议工作作为聚民心、系民生的具体举措，通过完善议案工作制度，深化代表建议常委会领导重点督办、代表工委统筹督办、专委会对口督办工作机制，发挥代表建议办理监督员作用，积极开展复查补办等方式，扎实推进内容、办理“两个高质量”，切实把代表议案建议的“好声音”转化为服务民生发展的“真行动”。
心怀热忱，方能乘风破浪；实干担当，方可履践致远。西城区人大常委会将在区委领导下，求真务实、拼搏进取，充分发挥人民代表大会制度优势，努力开创首都功能核心区人大工作新局面，为推进中国式现代化西城实践作出新的更大贡献！
（作者系西城区人大常委会党组书记、主任）
收藏
打印