文 ／ 本刊 谢涛
为进一步深入学习贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，贯彻落实赵乐际委员长在北京调研时的讲话精神，切实提高常委会和专委会组成人员履职的政治水准和专业水准，推动人大工作高质量发展，10月13日至15日，市人大常委会和专委会组成人员2025年履职学习班举办，146位组成人员参加了学习。
市人大常委会党组高度重视常委会和专委会的学习工作，在学习班筹备过程中，常委会分管领导和秘书长专门召开工作协调会，部署学习班筹备组织工作。代表工委会同各厅委办室，团结协作，相互配合，切实提高政治站位，以高度的政治自觉、饱满的政治热情、严肃的政治态度，科学安排学习内容，丰富学习方式，周密开展服务保障工作，确保了学习班的顺利举办。
突出政治引领，将发挥人大政治功能放在首位
本次学习班以推动市人大常委会和各专门委员会组成人员提升推动新时代新征程人大工作高质量发展、推进中国式现代化建设的政治站位、理论水平和履职能力为主要目的。在学习内容上突出政治引领，将学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为基本功、必修课。
“看北京人大，首先也要从政治上看”“要按照习近平总书记的要求，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度”“紧紧围绕党和国家工作大局，谋划和推进人大工作，自觉、经常同党中央精神对标对表，保证党中央决策部署在人大工作中得到全面贯彻”……市人大常委会主任李秀领向学习班传达了赵乐际委员长在北京调研时的重要讲话精神，并作了生动的开班动员。
学习班将“坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度的根本遵循”作为开班第一课，邀请中共中央党史和文献研究院第一研究部副主任、研究员戚义明进行专题讲座，从习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的形成与发展过程、科学体系和重要内涵、应把握的几个重大问题以及推动人大工作高质量发展四个方面展开，进一步深化常委会和专委会组成人员对习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的理解和把握。
“通过学习，我更加深刻认识到了人民代表大会制度作为我国根本政治制度的优越性。”财经委霍连明委员说：“下一步，我将深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，不断提高政治站位、理论水平和工作能力。”
聚焦能力建设，夯实依法有序规范履职根基
市人大常委会主任李秀领在开班讲话中说，“人大代表的履职能力，是人民依法管理国家事务、管理经济文化社会事务、管理自身事务能力的集中体现，是国家治理能力的重要组成部分。”
为推动代表深刻理解和掌握北京市经济社会发展情况，打破实践和认知局限，学习班邀请市委常委、常务副市长夏林茂以“本市国民经济和社会发展‘十四五’规划执行情况和‘十五五’规划纲要编制情况”为题进行授课，助力人大代表立足北京经济社会发展实际开展工作，提升履职能力。
邀请全国人大常委会代表工作委员会副主任傅文杰以“学习贯彻代表法，扎实推进代表依法履职”为题进行授课，将宪法、监督法、地方组织法、选举法、立法法等资料下发代表进行个人自学，进一步夯实代表依法履职根基。
邀请首都师范大学党委常委、副校长王洛中以“发展全过程人民民主，提高人大代表公共政策能力”为题进行授课，提升代表们把握政策和运用政策的能力，进而更好有序规范履职，将履职实践统一于最广大人民根本利益和服务北京经济社会高质量发展当中。
代表们普遍表示，此次学习班是一场精彩纷呈的知识盛宴，为以后工作中更精准地把握政策和正确履职提供了有力支撑。
促进融会贯通，学思结合碰撞出实践之花
理论的价值在于指导实践。学习班在开展专题授课的基础上，注重用理论联系实际，将参加学习的常委会和专委会组成人员分为8个小组，开展分组学习讨论，让大家结合市人大常委会和专委会职责及年度重点任务交流感悟，启迪智慧，并运用到具体实践当中。
针对市人大常委会当前正在研究制定的养老服务条例，法制委杜灵欣委员说：“养老政策制定不能‘一刀切’。老年人越来越多，失能、失智、失独、残疾等老人是一个特殊群体，立法应对这一部分老年人群体予以关注并提供相关政策保障。”
针对正在研究修改的非机动车管理条例，法制委副主任委员马怀德说：“一是要对非机动车行驶速度、非机动车非法改装的法律责任进行明确，将自行非法改装纳入管理范围。二是条例二次审议稿中对电子商务平台经营者的法律责任规定不够清晰。三是建议条例二次审议稿第四十五条的规定中增加‘限期责令办理相关登记手续’的规定。”
“通过在以往履职中参与各项执法检查、专项监督、议案建议办理，更加直观地了解了人大工作的运行机制，进一步增强了责任感。”民宗侨外委南海涛委员说：“在今后的工作中，我将严格依法有序规范履职，自觉践行全过程人民民主，带头宣传贯彻本级人民代表大会精神，持之以恒加强政治要求，自觉接受监督，当好代表，履行好专委会委员的职责。”
思想的火花在碰撞中闪耀，智慧的力量在交流中凝聚。代表们普遍表示，通过这次学习，更加明晰了肩上的责任和努力的方向，要真正把学习成果转化为推动新时代人大工作高质量发展的生动实践。
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