文/市人大常委会机关学习教育工作专门力量
2025年3月以来,按照党中央统一部署和市委工作安排,在市人大常委会党组领导下,机关各级党组织坚持把开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,作为今年党建工作的重点任务,作为纵深推进全面从严治党的重要举措,作为密切党群干群关系、巩固党的长期执政基础的必然要求,聚焦主题学习研讨,开门教育听取群众意见,对照问题清单狠抓检视整改,一体推进学查改,严密组织“回头看”,着力以作风建设新成效推动人大工作高质量发展,取得阶段性成效。
强化组织领导,着力推动学习教育走深走实
常委会党组率先垂范,7次专题研究学习教育工作。常委会党组主要负责同志认真履行第一责任人责任,亲自主持制定学习教育工作方案和查摆问题清单、集中整治工作方案,17次对学习教育作出批示,精心研究部署,提出明确要求。常委会党组成员认真履行“一岗双责”,抓好分管部门学习教育工作。按照常委会党组学习教育部署安排,机关党组充分发挥统筹协调作用,召开8次党组会、6次专题会、10次工作推进会研究调度工作,深入8个专委会分党组和代表工委党支部现场指导督导学习教育推进特别是整改措施落实情况,采取书面督导方式加强对5个综合部门的工作指导,实现指导督导全覆盖;机关学习教育工作专门力量建立传达学习、研究会商、请示汇报、指导督导等4项工作运行机制,33次转发上级有关通知、工作提示和问题答复,每周与市级学习教育工作专班联系对接,每月收集整理学习教育进展情况,会同驻机关纪检监察组对基层党组织学习教育情况进行全过程检查督导,逐条逐项审核整治落实情况,召开专题座谈会评估学习教育成效,将压力传导到位、责任落实到位。大家普遍反映,这次学习教育各级思想高度重视、任务非常明确、重点十分突出,工作盯得紧、责任压得实、督促指导到位,学查改一体推进,取得了实实在在的成效。
聚焦学有质量,着力从思想上凝心铸魂
常委会党组带头发挥领学促学作用,机关党组和各基层党组织跟进落实,坚持集中学习和个人自学相结合,深入学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》、习近平总书记关于深入贯彻中央八项规定精神的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神,学习《八项规定改变中国》《党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验》等指定材料,跟进学习习近平总书记重要讲话精神,剖析中央和市级学习教育工作专班公开通报的典型案例。常委会党组、机关党组各集中2个半天时间读书学习,开展集中交流研讨2次。常委会党组书记充分发挥示范带头作用,给机关年轻党员干部代表讲专题党课。常委会党组其他成员和机关党组成员、21名基层党组织书记跟进落实,在分管部门或所在党支部讲专题党课,做到以学促讲、以讲促学。各基层党组织通过“三会一课”、主题党日等形式开展集中读书学习168次,开展交流研讨74次。统筹组织155名领导干部、新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等重点对象开展专题学习,着力增强各级党员干部加强和改进作风的政治自觉、思想自觉和行动自觉。通过深化学习,各级深刻认识到党中央根治“四风”问题、全面纯洁党风的决心坚定不移,深刻认识中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠,加强和改进作风的政治自觉、思想自觉和行动自觉不断增强。
突出查有力度,着力找全查实挖深突出问题
常委会党组带头查摆,机关党组跟进推动,各级党组织和党员干部认真对照2个问题清单和28个方面问题“过筛子”,结合巡视巡察整改、整治群众身边不正之风和腐败问题、“四风”隐形变异问题,特别是对标对表习近平总书记“五个进一步到位”重要要求,梳理问题表现,深挖问题根源。常委会党组、机关党组分三批次查摆问题12个(第一批次6个,第二批次1个,第三批次5个),其中9个纳入常委会党组、机关党组集中整治台账。常委会党组和机关党组成员主动把自己摆进去,主动认领班子问题,对照查摆自身问题,深入检视剖析,分别形成个人问题清单。各厅委办室党员领导干部跟进查摆问题、列出问题清单,层层压实审核责任。深入传达学习全市警示教育大会精神,召开机关警示教育大会,深化以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责,常委会党组主要负责同志出席会议并讲话。通过深入查摆,机关各级党组织和党员干部全面系统梳理出作风建设方面存在的突出问题,体现出勇于揭短、敢抓敢管的鲜明态度,聚力用劲、动真碰硬解决突出问题的坚定决心。
瞄准改有成效,着力动真碰硬整改
整治常委会党组和机关党组针对问题清单,研究制定务实可操作的集中整治工作方案,各细化明确31项整改措施和牵头领导、牵头部门、责任部门、完成时限,着力把“问题清单”变为“整改清单”。召开专题会议安排部署集中整治,层层压实整改责任。指导各牵头和责任单位研究制定具体整治落实方案,做到整改项目具体化、可操作,整改责任明确到人到单位,整改成果可检验、可衡量。坚持严字当头、敢抓敢管,指导各级对照台账抓整改,聚力用劲整治突出问题,做到整治一个、销号一个。采取备案抽查、随机调研、个别谈话等方式,每月收集整治进展情况,跟踪了解集中整治实际进展和成效。截至8月底,经驻机关纪检监察组审核,常委会党组、机关党组学习教育各查摆出的4个纳入集中整治台账的问题和3个未纳入集中整治台账的问题已完成销号并长期坚持,新查摆的5个问题正在扎实有力推进整改。通过整改整治,一些常见病、多发病得到根除,一些党员干部作风问题得到纠治,影响和制约机关健康发展的重点难点问题得到妥善解决,整改整治成效得到上下充分认可。
坚持开门教育,着力推动学习教育成效可感可及
常委会党组成员带头,积极践行新时代党的群众路线,结合年度立法、监督和代表等重点工作任务推进,面对面与基层干部群众交流。各级党员领导干部立足人大职责,深入基层调查研究,与推动年度常委会重点立法、监督项目密切结合,围绕民生改善和人民群众权益保护,服务保障常委会听取和审议关于整治群众身边不正之风和腐败问题情况的报告,积极推进养老服务条例、集体合同条例(修改)、实施民办教育促进法办法(修改)相关立法工作,对就业促进、农村集体资产管理相关立法和修改工会法、红十字会法、消费者权益保护法实施办法开展调研和立项论证,开展加强和改进失能老年人照护工作情况专题调研,建立健全与人民群众生产生活息息相关的新能源利用消费、居民住宅消防安全、村民自建住宅消防管理等方面的法规制度措施,推动靶向纠治顽瘴痼疾,解决群众的急难愁盼问题。组织市、区、乡镇三级人大代表围绕文明行为促进条例实施情况开展征求意见工作,认真办理督办市十六届人大三次会议期间代表提出的946件建议,着力推动群众身边急难愁盼问题解决。有的同志谈到,领导干部与群众“坐在一条板凳上”唠家常、听真话、察实情,人大工作更接地气了,人民群众更加拥护了。
着眼常态长效,着力健全完善制度机制
坚持“当下改”与“长久立”相结合,针对查摆出的突出问题,注重补齐制度短板,堵塞监督漏洞。对照新时代新征程人大工作高质量发展新要求,全面梳理机关制度规定,扎实推进机关28份党的规范性文件清理工作。组织修订常委会党组贯彻落实《市委贯彻落实〈中央八项规定实施细则〉办法》的若干措施、《市人大常委会机关国内公务接待管理办法》,制定实施《关于深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想常态化长效化制度建设重点工作清单》《关于进一步完善机关党员教育和干部培训工作体系的若干措施》《市人大常委会机关展览运行管理办法》《市人大常委会机关厉行节约反对浪费专项工作方案》《市人大常委会机关2025年干部教育培训工作计划》《市人大常委会机关2025年调研工作安排》等,健全完善了一系列加强和改进机关作风建设的常态化长效化制度机制,为以作风建设的新成效打造作风过硬的“四个机关”、推动人大工作高质量发展提供了坚实的制度支撑。
深入贯彻中央八项规定精神学习教育正在全党扎实开展。市人大常委会机关将始终牢记“看北京首先要从政治上看”的要求,深刻认识“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,以高度的党性觉悟、昂扬的精神状态、务实的工作作风,把学习成效体现到做好当前各项工作中,为推动人大工作高质量发展作出新的更大的贡献!