文／徐永利
民主是全人类的共同价值，追求民主和文明是中华民族的共同愿望，更是中国共产党人矢志不渝坚持的重要理念。在中国人民抗日战争的波澜壮阔进程中，在中国共产党领导下的广大抗日根据地军民开展了民主选举、民主改革、民主实践，进行了政权建设，为我们日后的建设积淀了追求民主、崇尚文明的基因，是中国式民主政治的历史先河，是中国共产党治国理政理念的成功实践，永远是实现中华民族伟大复兴的精神动力。
鉴往事，知来者。抗日民族统一战线是抗日战争期间中国共产党为团结全国各民族一切抗日力量，打败日本侵略者而制定的路线和策略。其最显著特征是：停止内战、争取民主、实现抗战。
1935年12月27日，毛泽东在《论反对日本帝国主义的策略》一文中号召：要建立广泛抗日统一战线，不但要把占全国人口90％以上的工农大众动员和组织起来，还要把城市小资产阶级、民族资产阶级和其他拥护反帝反封建纲领的人争取过来，把国际上包括敌国人民在内的绝大多数人争取过来，组成最广泛的抗日民族统一战线。它涵盖了一个正确的军事路线和一个正确的政治路线，那就是“组织千千万万的民众，调动浩浩荡荡的革命军，是今天的革命向反革命进攻的需要。只有这样的力量，才能把日本帝国主义和汉奸卖国贼打垮，这是有目共见的真理。因此，只有统一战线的策略才是马克思列宁主义的策略。”这就是当时我们党的政治路线，就是我们要的民主政治。
1937年5月3日，毛泽东在延安召开的中共全国代表会议上指出：“必须知道，为了建立真正的坚实的抗日民族统一战线，没有国内和平固然不行，没有国内民主也不行。所以争取民主，是目前发展阶段中革命任务的中心一环。看不清民主任务的重要性，降低对于争取民主的努力，我们将不能达到真正的坚实的抗日民族统一战线的建立。”
1937年5月8日，毛泽东在《为争取千百万群众进入抗日民族统一战线而斗争》一文中指出：“对于抗日任务，民主也是新阶段中最本质的东西”，“抗日与民主互为条件，同抗日与和平、民主与和平互为条件一样。民主是抗日的保证，抗日能给予民主运动发展以有利条件。”民主是抗日的保证。我们的工人、农民、城市小资产阶级和一切其他阶级中愿意抗日的政治联盟是民主平等的，没有民主，就没有团结与和平，抗日是要失败的。抗日就抗不下去。有了民主，就有了最广泛的民族统一战线，则抗他十年八年，我们也一定会胜利。
1938年5月，毛泽东在《论持久战》中指出：“战争的伟力之最深厚的根源，存在于民众之中。”中国共产党、毛主席把人心向背、民意民愿看作战争的政治基础、看作战争胜负的战略力量。在抗日战争大敌当前的环境里，中国共产党和国民党携手建立最广泛的抗日民族统一战线，主张停止内战、一致抗日，坚决反对全民族最大的敌人——日本帝国主义，为民主共和国、民主国会和民主政府而奋斗。
中国共产党领导八路军、新四军等开展抗日战争。我们建立了抗日民主革命根据地，“在特区政府区域内，实行彻底的民主制度”“停止武力推翻国民党的方针”“停止没收地主的土地”。高扬民主的旗帜为根据地人民的民主权利奋斗，在陕甘宁边区和所有抗日根据地都实行一系列民主政治和政权机构改革：在经济上发展生产和商业、减租减息、实行十小时工作制，在政治方面实行普选制度、建立参议会制度、制定民主的施政纲领、改进司法制度、废止肉刑、励行廉洁政治、实行精兵简政，等等。
最有代表性和影响力的是建立实施了“三三制”政权。1940年3月6日，中共中央颁布《抗日根据地的政权问题》明确规定：“在抗日时期，我们所建立的政权的性质，是民族统一战线的。这种政权，是一切赞成抗日又赞成民主的人们的政权，是几个革命阶级联合起来对于汉奸和反动派的民主专政。它是和地主资产阶级的反革命专政有区别的，也和土地革命时期的工农民主专政有区别。”“根据抗日民族统一战线政权的原则，在人员分配上，应规定为共产党员占三分之一，非党的左派进步分子占三分之一，不左不右的中间派占三分之一。”
这是当时调节抗日阶级政治利益的统一战线的政权政策，简称“三三制”政策。它有两个突出特点：一个是共产党不一定在数量上占多数，而争取其他民主人士与我们合作。二是在统一战线内部各方平等协商、一致协议，取得共同纲领，作为施政纲领和工作方针。
“三三制政权的实质是民主问题。党在领导政权工作时，必须贯彻民主的精神。否则，即使你努力保证了党员不超过三分之一，也还是表现着对三三制的怠工。”当年延安的《解放日报》为此发表社论：称“三三制”“这是中国历史上应该大书特书的一件大事，这在世界政治史上也是完全最新的一页。我们为这一页新的历史，而感到荣耀和兴奋。”时至今天，她的身上仍然闪烁着民主光芒！
我们为什么能打败日本侵略者、取得伟大抗日战争胜利，为什么中国共产党能提出并领导最广泛的抗日民族统一战线，实行民主政治、民主制度和民主政策，建立民主政权，就是因为中国共产党是中国人民和中华民族的先锋队，是最没有狭隘性和自私自利性、最有远大政治眼光和最有组织性的无产阶级政党，而且是最能虚心接受世界上先进理念和科学思想，并运用于中华民族伟大复兴。正是有这样光荣伟大的中国共产党，领导中国人民用艰苦卓绝的奋斗和流血牺牲铸就了伟大的抗战精神。
当初，人民民主保障了抗日民族统一战线和抗日战争的胜利；今天，全过程人民民主保障中国式现代化建设、中华民族伟大复兴行稳致远。纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年，思之念之，抗日战争期间我们党分析历史大势、把握阶级矛盾、民族矛盾大势，在根据地践行民主作风、建立民主制度、实行民主决策。习近平总书记深刻指出：“抗日战争时期，我们党从世界反法西斯战争和中国人民抗日救亡强烈愿望的大势出发，促成了抗日民族统一战线，并最终团结带领人民赢得了抗日战争伟大胜利。”
当今和平年代、复杂形势下，更需要践行全过程人民民主，更需要多听民声、多解民意、多聚民智，更需要民主决策、科学决策、依法决策。
在国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中，尤其是出现外部不确定性、负面冲击增大的形势下，我们更需要弘扬伟大抗战精神，用全过程人民民主广泛汇聚强国建设、民族复兴正能量，全国各族人民一条心，当好家做好主，发挥制度优势，集中精力办好自己的事。更需要坚持在党的领导下，发展好运用好全过程人民民主，确保始终坚持走中国特色社会主义政治发展道路，始终保持执政党清醒的战略判断、科学的思维方法，始终保持执政党作风一致、行动一致，坚定走好中国式现代化的新长征。（作者系朝阳区第十五届人大代表，北京联合大学北京政治文明建设研究基地首席专家。本文引文出处：《毛泽东选集》第一卷、第二卷，《周恩来选集》（上卷），《邓小平文选》第一卷，《习近平谈治国理政》第四卷，《中共中央在延安十三年史》（上））
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