文／刘兵
习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上发表重要讲话，回顾中国共产党领导中国人民建立、完善人民代表大会制度的光辉历程，深刻阐述人民代表大会制度的显著政治优势，系统总结新时代人民代表大会制度理论和实践创新重大成果，对在新的历史起点上坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度作出全面部署、提出明确要求。习近平总书记的重要讲话，把我们党对社会主义民主政治发展规律的认识提升到了新的高度，是一篇闪耀着马克思主义真理光辉的纲领性文献，为在新时代新征程上坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度指明了前进方向、提供了根本遵循，为我们做好新时代基层人大工作提供了科学指引、根本遵循。
房山区人大常委会把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务。我们要深刻领会人民代表大会制度的显著政治优势，充分认识实行人民代表大会制度的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，确保历尽千辛万苦建立起来、经过长期实践检验的国家根本政治制度得到全面贯彻、有效运行；要深刻领会新时代人民代表大会制度重大创新成果，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，牢牢把握、始终遵循“八个必须坚持”重大原则，坚决贯彻落实到人大工作的全过程和各方面；要深刻领会新时代人大工作的使命任务，推动人大切实担负起宪法法律赋予的各项职责，充分发挥人大在密切同人民群众联系中的带头作用，进一步提高政治自觉、思想自觉、行动自觉，埋头苦干、锐意进取，以改革精神全面做好新时代人大工作，努力推动人民代表大会制度在房山形成更多生动实践。
坚持加强党的全面领导，始终确保人大工作正确政治方向。要增强党的思想引领力。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，提高政治站位，旗帜鲜明讲政治，贯彻“看北京首先要从政治上看”的要求，坚持和捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要增强党的政治引领力。坚决贯彻落实党的理论、路线、方针政策和决策部署，充分发挥人民代表大会制度的政治优势，切实把党的领导、主张和决策、部署转化为保证宪法法律实施的有效举措，转化为坚持和发展全过程人民民主的强大动力，转化为推动解决群众关心关注问题的实际效果。围绕区委贯彻落实党中央决策部署的工作要求和有关安排，做到党中央决策部署到哪里，人大工作就跟进到哪里，人大职能作用就发挥到哪里，始终把党的领导贯穿人大工作各方面全过程。
坚持充分发挥人大监督作用，努力促进经济社会高质量发展。要把握人大监督方向。坚持围绕中心、服务大局、突出重点，聚焦党中央重大决策部署、市委工作要求和区委工作安排，以新时代首都发展为统领，深入履行宪法和法律赋予的各项职责，实行正确监督、有效监督、依法监督。要明确人大监督重点。围绕全区经济社会发展大局，聚焦财政经济平稳运行、经济高质量发展、生态文明建设、民生福祉改善、民主法治保障、灾后恢复重建等重点工作开展人大监督，强化人大预算决算审查监督和国有资产管理、政府债务管理监督，积极助力经济社会高质量发展。要强化人大监督实效。发挥执法检查“法律巡视”利剑作用，健全“检查报告＋问题清单＋督促整改”机制，加大执法检查深度和力度，确保法律法规在全区正确有效实施。统筹安排常委会议题和全年工作，综合运用审议审查、视察调研、执法检查、督办议案建议等多种形式，依法听取审议报告、作出决议决定，突出监督的刚性和实效，全力推动“六大房山”建设取得更大成效。
坚持推进全过程人民民主建设，全力保障人民当家作主。要充分发挥人民代表大会制度作为实现全过程人民民主的重要制度载体作用，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，认真贯彻“发展全过程人民民主，保障人民当家作主”要求，保障人民依法享有知情权、参与权、表达权、监督权。要严格执行房山区人民代表大会议事规则，加强人大代表之家、人大代表联络站建设和工作的实施方案等各项制度，进一步健全完善发展全过程人民民主的机制和程序。要密切常委会组成人员与人大代表的联系、密切人大代表同人民群众的联系，充分发挥代表家站作用，不断完善人大民主民意表达平台载体，努力推动审议、决定、视察、检查、调研等工作更好地体现人民意志，维护人民利益。要积极回应人民关切，发挥人大职能作用，助力解决人民群众关心的教育、医疗、健康、养老、环境等问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
坚持强化自身建设，不断推动人大工作高质量发展。要持续加强思想建设。深入学习领会习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，认真学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和中央人大工作会议精神，切实增强做好新时代人大工作的责任感和使命感。要持续加强人大制度建设。强化做好人大工作的制度意识，加强制度执行情况监督，巩固制度规范化建设成果，切实提升人大依法履职能力和人大机关工作效能。要持续加强纪律作风建设。落实全面从严治党主体责任，严守政治纪律和政治规矩，深入贯彻落实中央八项规定精神，坚决反对“四风”。要持续加强人大队伍建设。按照“四个机关”的要求，全面加强人大及其常委会自身建设，努力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍，以首善标准推动新时代人大工作高质量发展。（作者系房山区人大常委会主任）
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