努力打造全过程人民民主大兴实践地

　　文／艾丽

　　党的二十届三中全会是在新时代新征程上，中国共产党坚定不移高举改革开放旗帜，紧紧围绕推进中国式现代化、进一步全面深化改革而召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署，明确了改什么、怎么改等根本性关键性问题，既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。大兴区人大常委会在区委领导下，认真组织学习宣传贯彻全会精神，紧扣主题，用好法宝，扛起责任，努力打造全过程人民民主大兴实践地。

　　提高站位，迅速行动，增强学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神的政治自觉、思想自觉、行动自觉

　　深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，是当前和今后一个时期的重大政治任务。区人大常委会党组坚持以上率下，第一时间组织学习研讨，研究学习宣传贯彻落实举措，党组成员结合包联镇街工作、视察调研活动，深入基层一线，向人大代表、人民群众开展宣讲，迅速掀起热潮。

　　在区人大常委会会议、机关党员大会、基层人大工作培训班安排第一议题学习全会精神，区人大代表统一活动日、大兴团市代表集中活动将全会精神列为首要事项，实现了常委会组成人员、镇街人大负责人、区人大代表、机关党员干部、基层人大工作者的全面覆盖。坚持系统观念，学习领会全会精神，与学习贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神结合起来，与学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想结合起来，以实际行动坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。牢记习近平总书记“要把大兴建设好”的殷切嘱托，充分发挥“国家发展一个新的动力源”作用，努力发挥人民代表大会制度优势，积极推动优功能、促协同、强创新、稳增长、惠民生、保安全，全力推动全会精神在京南大地落地生根、开花结果，形成生动实践。

　　紧扣主题，服务大局，在“打造向世界展现中国式现代化的重要窗口”中彰显人大担当

　　贯彻落实全会精神，必须牢牢把握市委赋予大兴“打造向世界展现中国式现代化的重要窗口”的重任，锚定“三区一门户”功能定位，坚持正确监督、有效监督、依法监督，聚力“六个大兴”，更高水平建设新大兴新国门。

　　聚力产业大兴。开展“两区”建设“一条例一决定”执法检查，听取法治营商环境专项工作报告，组织优化营商环境专题调研和专题询问，推动进一步完善对外开放的配套制度和政策，推动营商环境迭代升级、持续优化，助力打造千亿级产业集群，以深化改革之力激发新的动力源之能。

　　聚力城市大兴。听取审议分区规划实施情况报告，开展城市更新条例执法检查，组织生活垃圾分类实施专题询问，组织视察产业园区规划、西片区拆迁建设、棚户区改造项目，监督城市体检，推动“一张蓝图绘到底”。

　　聚力乡村大兴。开展农村人居环境整治专题询问，听取审议农田环境整治、集体林场建设、平原生态林养护管理情况报告，组织代表视察农村宅基地改革试点，监督支持创建国家乡村振兴示范县和农业现代化示范区。

　　聚力文化大兴。组织非物质文化遗产“一法一条例”执法检查，推动文旅产业发展院区合作，组织代表视察公共文化服务供给情况，推动团河行宫遗址文物保护利用。组织人大代表投身创城创卫工作，人民群众在干净整洁的面子与和谐文明的里子中收获幸福感获得感。

　　聚力民生大兴。专题询问“双减”工作，组织接诉即办工作条例、非机动车管理条例、献血条例、养犬管理条例、院前医疗急救服务条例等执法检查，听取审议未成年人保护、托育服务供给、应急管理体系、消防通道治理、促进就业创业、无障碍设施等工作报告，推动解决群众操心事难心事，不断满足人民群众对美好生活的向往。

　　聚力生态大兴。按年度听取审议环境状况和环境保护目标完成情况的报告，就大气污染防治、污水噪音治理、清洁能源利用、绿色低碳消费等开展常态化检查视察和跟踪监督，推动精准治污、科学治污、依法治污，让“绿水青山就是金山银山”理念在大兴落地生根。

　　用好法宝，守正创新，以首善标准推动全过程人民民主的大兴实践

　　改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝，改革创新也已经成为人大事业发展的一面旗帜。党的十八大以来，习近平总书记创造性提出了“全过程人民民主”重大理念，并指出“发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求”，全会要求聚焦发展全过程人民民主继续把改革推向前进。

　　我们要充分发挥人民代表大会制度作为实现我国全过程人民民主的重要制度载体作用，坚持以人民为中心，不断发展全过程人民民主，丰富民主形式，把人民当家作主具体、现实地体现到人大工作各方面、全过程。充分尊重代表主体地位，健全吸纳民意、汇集民智的工作机制，持续完善民主民意表达平台和载体，加强全区22个代表之家、117个代表联络站建设，不断扩大人民群众有序政治参与。持续加强“两个联系”，拓展各级人大代表参与市人大立法、区人大监督的广度和深度，落实“万名代表走基层”机制，扎实有序推进民生实事项目人大讨论决定，积极探索任后监督，实现人大工作由人民出题，工作过程有人民参与，监督效果由人民评判，增强人大工作质效。加强和改进代表建议工作，深化“内容高质量、办理高质量”要求，使代表建议办理的过程成为倾听民声、解决问题、改进工作的过程。继续推进代表出缺补选，按年度组织区镇人大代表集中补选，严把政治关口，严格法定程序，完善工作机制，充分宣传发动，投好庄严一票，为人大代表直接选举常态补选探索路径、积累经验。丰富代表履职形式内容，拓展知情知政渠道，讲好代表履职故事，引导人大代表在“六个大兴”的火热实践中建功立业、展现风采，努力打造全过程人民民主大兴实践地。

　　扛起责任，狠抓落实，以党的建设高质量引领人大工作高质量发展

　　蓝图已经绘就，关键在于落实。我们将准确领会把握进一步全面深化改革的根本保证，牢记习近平总书记提出的“四个机关”定位要求，坚持以政治建设为统领，不断强化自身建设，坚决扛起主体责任。常委会党组要发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，把党的领导贯穿人大工作各方面全过程，贯穿于改革各方面全过程，确保始终沿着正确政治方向前进。庆祝人民代表大会制度建立70周年，充分调动基层人大、各级人大代表、人民群众积极性，组织开展知识竞赛、书画摄影、文化演出等喜闻乐见的文化宣传活动，推动国家根本政治制度深入人心。巩固拓展党纪学习教育成果，纵深推进全面从严治党，认真落实市委巡视反馈整改任务，加强党组及机关各项制度建设，营造风清气正的良好政治生态和干事创业环境。不断加强机关党建工作，扎实推进作风建设深化年，持续打造“锻造青年骨干，建功四个机关”党建品牌，着力调动干部的积极性主动性创造性，持续打造让党放心、人民满意的模范机关。持续锤炼严实深细作风，让人大代表、人大工作者更好地融入改革大局，争当改革促进派、实践者，积极探索人大工作的新思路新举措，奋力开创大兴人大工作高质量发展新局面。（作者系大兴区人大常委会主任）