文／本刊 吕亚南
她手机里有80多个微信群，附近居民谁有什么事儿，都能第一时间找到她；她走在路上经常会被居民突然“拦下”，热情拥抱致谢；她常年除了在接待室、议事厅，就在几个社区及周边“逛”，附近新居民都可以准确叫出她的名字……
她先后获得北京市先进工作者、首都劳动奖章、北京市优秀共产党员、北京市社会领域优秀共产党员、北京市先进居委会主任、首都优秀社工等多项荣誉……
她参加社区工作20余年，担任枣园社区党委书记、居委会主任、服务站站长11年……常年扎根社区，“专注身边事、履职接地气”是她的生动写照。她被称为枣园社区的“定风丹”、清源街道的“贴心人”，她是大兴区第六届人大代表李茂会。
“随时可以找到我”
——“一路通”零距离听民声
“书记，就得是您啊！”得知李茂会当选人大代表后，枣园社区居民脸上的笑容是发自真心的。
李茂会刚到枣园社区任职时，这个建于上世纪90年代的社区可以用“脏乱差”来形容，破沙发、旧柜子随处可见，居民也没有活动场所。面对环境“痼疾”，李茂会决定带着社区工作人员撸起袖子“逆风”干。从深入走访到排查安全隐患建立台账，从规劝各住户清理废品到上门沟通耐心劝解……几年的不断努力，有了现在的枣园社区这一片“花园小楼”——绿化美观、道路整洁、设施方便。昔日的“老破旧”如今成了“美、便、和”。当初不太配合的“硬茬子”，现在成了李茂会的“铁杆儿粉”，时不时向别的社区居民伸出大拇指“炫耀”：“我们的书记，就是这个！”
社区环境的“美面子”成了李茂会的一张“美名片”，几年如一日的责任与担当，连缀起了社区和谐的“实里子”，也连缀住了清源街道群众的期盼和民心。2021年12月，李茂会全票当选大兴区十六届人大代表。
“既然选我当代表，我就得对‘大伙儿’负责”，“接地气”的话语里满满都是“为民履职”的初心和热忱，“要让居民有事儿随时能找到我。”社区党委书记的身份，为李茂会“随时随地”听群众诉求提供了很多支撑和便利。李茂会将“线上＋线下”两个渠道共通共融，架起了联系群众、服务群众的工作“一路通”。
在“线上”，李茂会加入了附近社区的居民群，一共86个。“一会儿不看就都是‘小红点’，但我必须看，不然心里不踏实。”从解决房顶漏水，到增加电动车充电桩，从化解小区停车难到垃圾分类……她“时时在线”、亲力亲为，将群众的“心声”变为“掌声”，成了群众平时有事“最先想到的人”。
在“线下”，李茂会是一位“脸熟”的代表。“李代表，您受累了，您辛苦了！”“代表，谢谢您！”是人大代表接待日、民情接待日、书记接待室里经常听到的话。
每月10日，是李茂会到议事厅接待群众的“固定接待日”，她亲切与群众“拉家常”，“坐诊”听民声。对于现场能解释答疑的，她耐心给予解答；需要进一步提交政府办理的建议和意见，她详细记录并分类整理，转交相关部门，督促抓紧落实，确保大事小情都有着落。
同时，结合社区党委书记“开门接访”的经验，李茂会设立党员民情接待日，5个党支部支委周一到周五轮班在议事厅接待社区居民和附近群众，同步收集记录民声民意。在此基础上，为了让群众“时时找得到人、能说得上话”，李茂会还有常态化联系群众的“关键招”——茂会书记接待室，常年全天向群众开放。“基本上除了开会我都在，大家知道我是他们的‘代表’，不管谁有事儿随时可以找到我。”
“用脚步丈量民生”
——“步履不停”当好群众代言人
“以点看面走社区、寻找共性‘捞’民意”，这是李茂会将社区党委书记和人大代表两重身份相结合的一大“法宝”。为了当好群众代言人，做好“听”“思”“写”，除了日常在接待室、议事厅的时间，李茂会就在几个社区“逛”。“用脚步丈量民生，民心都是‘走’出来的”，她经常和身边的人这样说。
清源街道的枣园、滨河西里北区、彩虹新城、清源西里，这四个超大型社区都具有出租房多、不易规范管理的特点。在枣园社区，李茂会利用“拉家常”议事六步法，通过“民事民说、民事民议、民事民理、民事民解、民事民评、民事民享”六个步骤，并调动整合“居委会、房屋中介、物业、志愿者、楼门长”五方力量，开展排查、台账更新、与业户主沟通等系列“枣新居”措施管理出租房屋，让枣园社区成了街道的标杆社区。
带着这份“试验田”经验，李茂会走到不同社区去走访调研、倾听群众心声，解决出租房管理和流动人口安居问题。还是“说干就干”的劲头——“我这一年就要把好的经验分享到别的社区”，还是为民“鼓与呼”的初心——“就得踏踏实实为老百姓干实事儿”。
在不停走到不同社区、“浮”起民情民意的调研过程中，李茂会发现很多“老旧改”小区因为监管不足存在一些问题。有一次选民接待日中，群众向李茂会也反映了这方面问题。以此契机，李茂会在枣园小区召开了两委班子会，并召集居民代表召开“议事会”。群策群力下，枣园社区很快成立了不同行业的社区居民组成的监理组织，并开始从施工质量到用工材料，对施工方进行“全方位、透明化”监督，社区居民非常满意。
做好本社区的“试验”后，李茂会带着经验走到不同社区。她钻地沟看管道、到实地看雨污、去群众家中调研改水……在倾听居民心声、充分调研的基础上，李茂会向有关部门提出，建议政府相关部门协同成立综合监理，多方联合监理“老旧改”施工方，抽查用材用料质量和施工质量，确保政府的钱花在“刀刃上”，“老旧改”工程“改”到群众的心坎上。
调研过程中，李茂会还发现，有的小区改造完后自来水管道在保质期外损坏，自来水公司以没有交接为由，消极修理；有的小区改造完后，基础设施发生故障，物业公司认为没有交接而拒绝维保……结合调研发现，李茂会再次向有关部门提出“验收工程由交接方共同介入，保障居民安居”的建议。
为民步履不停，所至是基层现场，所看是群众期盼，所写是建议议案。以枣园社区为“根据地”，李茂会用脚步丈量民生，用建议为民“发声”。正如她所说，“当好百姓和政府之间的‘连心桥’，用‘履职初心’守护老百姓‘幸福安心’。”
“百姓的事儿再小也是大事儿”
——用心用情作答民生福祉“安心卷”
“今天好像是周末”，刚刚和别的社区分享完出租房流动人口规范管理经验，李茂会收到一条爱人的微信消息。“是的，我在街道汇报工作。”一句话爱人已经了然，主动承担起了晚饭。多年来，这似乎已经形成了家人之间的一种默契。假日休息里似乎总是没有她的身影，但群众的急难愁盼里却都是她的深情。
“杨大叔，您在吗？”2022年六月的一天，走访社区群众的李茂会推开了一扇虚掩的房门，她被眼前景象震惊，苍蝇乱飞，老人瘦骨嶙峋、无人看顾。带人帮老人打扫卫生、联系养老院后，李茂会开始了挨家挨户地走访登记。她协调有关部门，将废旧配电室改造升级为老年驿站，积极解决老人的就餐和日间照料问题，动员党员志愿者骨干，开展“257为老安居”项目，以“2天一入户、5天一回访、7天一反馈”机制，为老人托起晚年的安居梦。
群众身边看得见、摸得着的“微幸福”，一直是李茂会履职的切入点。不仅有对老人的关爱，她还在调研中发现小学生放学早、家长来不及接送情况，于是开办“爱心四点半”托管项目，通过接学生放学、辅导作业等内容，为孩子的青春护航。“老人‘安’、孩子‘安’，就是一老一小群体‘安’。把他们的服务工作做好了，社会就能更‘安’了。”李茂会说。
抗疫斗争中，李茂会同样诠释着人大代表的责任和担当。她主动下沉到核酸检测点，从核酸检测到大数据筛查，最忙时她连续3晚没回家，挤在杂物间沙发上对付4、5个小时；看到路面积雪难行，她“不自觉”拿起一块木板，“闷头”清铲了近半个社区；了解学生在家中学习懈怠的情况后，她联系另一位身为高三老师的人大代表，为家长和孩子们举办线上讲座……在办好一件件身边的“小事儿”里，李茂会传递着群众心中的温度。用她的话说，“群众的事儿再小也是大事儿，要把每一件事都办进群众心坎里。”
在一次社区公共区域修建过程中，物业发生了天然气管道走漏事故。李茂会没有丝毫犹豫冲到现场，她站在离管道不到10米的地方，指挥疏散、封路封控。平时为民履职的用心用情，浇筑出了此时的“战斗堡垒”——平时身体不好的社区工作者在奔跑爬楼，怀孕五个月的社区工作者在办公室拨打电话，更有数不清的“红马甲”社区志愿者来到现场，他们拧成了一股绳，守护了社区平安。
——“这些年她没怎么休息，在这儿几乎天天都能看到。”社区居民指着“茂会书记接待室”说。
——“我参加志愿就是冲着她，她为大家很辛苦，我们都看在眼里。”穿着“红马甲”的志愿者说。
——“她用心带着我们成长，一字一句教我们写材料……她带出了4个正职、11个副职。”值班的社区工作者说。
……
做好群众每件“小事儿”，就是凝聚民心的大事。当选人大代表以来，李茂会用每件“小事”的“一笔一画”，来作答民生福祉“安心卷”，也不断讲述着人大代表与人民群众的“鱼水情深”。
“为人民办实事做群众贴心人”“困境中伸出的手疫情中献出的爱”“为群众排忧解难做人民满意公仆”“胜似亲人心怀感恩”……几间小小的办公室内，挂满了群众送来的锦旗。正如歌中所唱——谁把人民放在心里，人民就把她高高举起。
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