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以党的二十大精神为引领 奋力谱写新时代顺义人大工作新篇章

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  文 / 顺义区人大常委会党组书记、主任 宋建明

  党的二十大是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会,在党和国家发展进程中具有极其重大的历史意义。党的二十大精神内容丰富,既有政治上的高瞻远瞩和理论上的深邃思考,也有目标上的科学设定和工作上的战略部署,相互联系、有机统一。特别是在报告中,习近平总书记多次论述全过程人民民主,把发展全过程人民民主确定为中国式现代化的本质要求之一,为新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作指明了前进方向、提供了行动纲领。

  顺义区人大常委会以高度的政治责任感和使命感,迅速在人大机关和人大代表中兴起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮,常委会领导班子成员带头研读原文、交流研讨、开展宣讲;将学习党的二十大精神作为常委会党组会议、常委会会议、主任会议和专委会会议的首要议题;对全体人大代表开展党的二十大精神专题政治培训;落实“一学、二研、三诺”要求,在机关开展“奋进新时代实干谱新篇--学习宣传贯彻党的二十大精神”主题党日活动。引领全体干部和人大代表深刻认识党的二十大的重大意义和丰硕成果,自觉用党的二十大精神统一思想、统领行动,牢记“三个务必”,增强新时代新征程推动人大工作高质量发展的价值感、责任感和使命感,切实把学习效果转化为更好履职尽责的实际行动。

  坚定不移捍卫“两个确立”,毫不动摇坚持党对人大工作的全面领导

  新征程上,“两个确立”为我们提供了强大政治引领和科学理论指引,顺义区人大常委会将坚持深刻理解“两个确立”的决定性意义,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,把“两个确立”真正转化为坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉,始终做到忠诚核心、信赖核心、紧跟核心、维护核心,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”。牢记“看北京首先要从政治上看”,旗帜鲜明讲政治,毫不动摇坚持党对人大工作的全面领导。严格执行党的领导各项制度,坚持在区委领导下开展工作,自觉维护区委领导地位,紧紧围绕区委中心工作大局谋划推进人大工作,确保党委有部署、人大见行动。常委会党组严格履行把方向、管大局、保落实的职责,带领人大机关基层党组织,常委会组成人员、人大代表和人大机关中的党员牢固树立党的意识,自觉贯彻党的主张和意图。

  久久为功增强理论自觉,坚持用党的创新理论指导人大工作实践

  全面学习贯彻党的二十大精神,要求我们要深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,对其中所蕴含的道理学理哲理,不仅“知其然”,还要“知其所以然”,把学习党的创新理论作为一项长期的重要任务,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持好“第一议题”学习制度,把传达学习习近平总书记重要讲话和批示指示精神作为常委会会议、党组会议和主任会议的首要议题,不断筑牢思想根基。将习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为常委会组成人员、各级人大代表和人大工作者教育培训的重要内容。定期召开交流研讨会,学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,推动重要思想在顺义落地生根,以理论的清醒保持政治的坚定,以政治的坚定引领行动的自觉。

  深刻领悟中国式现代化内涵,积极践行全过程人民民主

  全面学习贯彻党的二十大精神,要求我们必须紧紧围绕高质量发展这一全面建设社会主义现代化国家的首要任务,坚持以人民为中心的发展思想,全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局。作为首都重点平原新城的基层人大,我们将坚持以围绕中心、服务大局为履职方向,推动民生福祉改善为履职重点,促进依法治区为履职目标,努力践行全过程人民民主。持续完善区人大、政府工作对接机制,积极统筹全年重点监督工作,形成推动落实区委部署的合力。紧扣顺义区在全市城市总体规划中的职能和作用,对分区规划实施、生态环境保护、新城建设加强监督,助力绘就区域高质量发展蓝图;紧扣“五子联动”发挥作用,聚焦“十四五”规划中期实施、“两区”建设的政策创新成效、产业开放发展和“双重项目”、政府债务方面监督,助力经济社会发展和改革攻坚行稳致远;紧扣“七有”要求和“五性”需求发力,重点对“接诉即办”、教育“双减”、公共卫生三级诊疗体系、劳动就业、老龄事业、保障性住房建设等加大监督力度,不断提升群众的获得感、幸福感、安全感;紧扣依法治区,加大对法治政府建设、诉源治理、检察机关法律监督等监督力度,加强立法参与,促进法治顺义建设。

  习近平总书记指出,坚持人民至上是一百年来党领导人民进行伟大奋斗积累的宝贵历史经验之一,道出了“人民至上”的本质要求,彰显出“中国之治”的制度优势。党的二十大报告对“发展全过程人民民主,保障人民当家作主”作出全面部署、提出明确要求。新征程上,顺义区人大常委会将积极践行和发展全过程人民民主实践,努力体现人民意愿、倾听人民声音,更好把各方面智慧和力量凝聚到提升治理效能、改善人民生活等各项事业中来。拓宽人民群众参与途径,加大人民群众参与力度,切实保障人民群众参与权。组织1400余名三级人大代表走进基层立法联系点和代表家站,通过座谈交流、“三边”检查、网络调查等多种方式,汇集民意民智、凝聚最大公约数,积极畅通社情民意表达。充分发挥1个市级基层立法联系点、25个区级代表之家、159个代表联络站“直通车、助推器、宣传台”的作用,不断完善代表“月进站、季回家、年述职”工作机制,推动落实“五级意见建议收集反馈机制”,不断完善民意表达平台和载体,做到民有所呼、我有所应,推动人民群众关心关注的问题得到解决。

  把握团结奋斗时代要求,发挥密切联系群众纽带作用

  只有凝聚人心,才能汇聚起磅礴的力量。党的二十大报告中强调“加强人大代表工作能力建设,密切人大代表同人民群众的联系。”顺义区人大常委会将坚持充分发挥代表体作用,更加密切同人民群众的联系,搭建好人民和政府之间的“连心桥”“民生桥”“幸福桥”,更好为人民用权、为人民履职、为人民服务。持续深化健全“双联系”制度,丰富常委会组成人员、主任会议、各工作机构联系代表的形式和内容。邀请代表列席常委会会议、参加执法检查、视察调研等,持续拓展代表参与常委会工作的深度和广度。深化代表“月进站、季回家、年述职”工作机制,鼓励家站创新灵活联系群众的渠道和形式,做到更好接地气、察民情、聚民智、惠民生,保障群众在家站找得到人、说得上活、议得成事。开展分类分层多样化培训,切实提升履职能力和水平。坚持“内容高质量、办理高质量”,完善代表建议提出和督办机制,督促解决群众所思所想所盼。

  坚持发扬自我革命精神,推动人大常委会自身建设

  我们要把思想和行动统一到党的二十大精神上来,认真贯彻落实新时代党的建设总要求,弘扬伟大建党精神,牢记“三个务必”,深刻把握“四个机关”定位要求,强化政治机关属性,增强历史主动和责任担当,严守政治纪律和政治规矩,认真履行全面从严治党政治责任,严格落实意识形态工作责任制。加强人大机关基层党组织建设,将常委会、专委会及人大代表中的党员纳入教育管理,认真落实中央八项规定精神及实施细则,持之以恒抓好党性教育和警示教育,不断巩固人大风清气正的良好局面。持续推动人大监督与行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督等各类监督贯通协调,形成常态长效的监督合力。坚持全区人大工作“一盘棋”理念,加强对镇(街)人大工作的指导和支持,提升全区人大工作整体效能。以“人大有我”党建品牌和建设“书香机关”为引领,在重要任务中促进干部锻炼成长,打造一支政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大干部队伍。

  蓝图已经绘就,号角已经吹响,新征程上,顺义区人大常委会将全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实把思想和行动统一到党的二十大精神上,按照习近平总书记强调的“三个全面”要求,持续推动学习贯彻落实工作走深走实、入脑入心,以矢志不渝的初心和笃行不怠的坚定,不断丰富全过程人民民主实践,为加快建设“业强城优生活美”的首都重点平原新城、实现“三个走在前列”目标提供坚强的民主法治保障。