--2009年4月28日在北京市第二届人大理论
研究会第二次会议上
北京市人大理论研究会监事长 罗 青
各位理事:
我受北京市人大理论研究会监事会的委托,向大会报告2008年度监事会的工作情况。
一年来,监事会本着认真负责的精神,依照研究会章程的规定,认真履行职责,对研究会依照有关法律、法规和章程开展活动情况;研究会成员有无违反本会纪律、损害本会声誉的行为;研究会的财务状况等进行了监督,保障了本会各项活动的正常开展。
一、对研究会开展活动的监督情况
一年来,研究会依照有关法律、法规和本会章程,紧紧围绕首都民主法制建设大局和市人大常委会的中心工作,开展了一系列活动。一是深入开展课题研究工作。在广大理事的积极参与下,共开展课题研究38项,其中重点课题7项,委托课题2项,一般课题29项,研究范围涉及民主法治建设、立法工作、监督工作、代表工作、自身建设等多个方面,取得了一批较有价值的研究成果。二是筹备召开了纪念改革开放30年首都民主法制建设研讨会,回顾总结了30年来本市各级人大及其常委会在推进首都民主法制建设实践中取得的成绩和?验,提出了进一步加强和改进人大工作、更好地推进首都民主法制建设的建议,为贯彻落实科学发展观,提高人大工作质量和实效,促进首都民主法制建设提供了思想理论支持。会前,研究会秘书处会同有关方面,开展了1项综合课题和9项子课题调研,形成了10项具有较高理论与实践价值的调研成果,并向全体理事征集研讨论文33篇。三是积极推进学术委员会工作。进一步完善相关制度,规范课题立项、中期检查、结项评审等工作,加强了课题运作管理。四是认真完成研究会会刊、人大视野、研讨论文集的编?出版,以及研究会工作网上发布工作。一年来,共编?出版会刊3期,编?印发了《人大视野》5期,汇编了《纪念改革开放30年首都民主法制建设研讨会论文集》和《人大理论与实践──研究报告2008》2本书。五是进一步强化基础建设,加强制度建设,做好秘书处的财务、档案管理及其它日常工作,加强对外沟通?调。六是完成研究会变更注册资金和增设学术委员会的申报工作,认真做好社团年检和2008年度统计工作。我们认为,研究会开展的各项活动符合法律、法规和本会章程的规定。
二、对研究会成员开展活动的监督情况
一年来,监事会对本会成员开展活动情况进行了监督,未发现有违反本会纪律、损害本会声誉的行为;也没有这方面的举报。我们认为,研究会成员开展的与本会职能有关的活动符合法律、法规和本会章程的规定。
三、对研究会财务的监督情况
依照研究会章程关于资金使用的有关规定,监事会对本会财务状况进行了监督。
1.?费收入情况。?财务部门核准,研究会2008年有专项?费45万元、市人大常委会机关课题专项?费4万元、纪念改革开放30年首都民主法制建设研讨会专项?费2万元、市社科联2008年学术前沿论坛资助费1万元,?费共计52万元。根据现行财务管理制度,该资金纳入市人大机关统一账户,研究会可申请使用,但不能直接划拨到账。
2.?费使用情况。截止到2008年底,已结算?费的使用情况主要是:(1)课题?费支出30万元,其中2007年度结项课题23项,拨付课题?费11.75万元;2008年专项调研课题9项,拨付课题?费7.25万元,2008年度立项及委托课题38项,已拨付?费11万元。(2)召开本届一次理事大会和一次常务理事会会议、学术委员会会议、顾问和特约研究员座谈会等会议,支出会议费、餐费、资料费8.6万元。(3)召开纪念改革开放30年首都民主法制建设研讨会,支出会议费、餐费及住宿费1万元,研讨论文稿费1万元。(4)编?出版《人大理论与实践》会刊、汇编课题成果和研讨会论文集等,支出制作费、印刷费、稿费6.8万元。(5)为顾问、特约研究员和理事购图书资料,支出3万元。(6)组织专家对课题及研讨论文进行评审,支出0.85万元。(7)社团年检、验资、设备维修及其他日常办公费用,支出0.56万元。(8)订阅内部刊物,支出0.19万元。以上支出共计52万元。2008年12月31日账面余额为零。研究会资金使用情况已?业务主管单位──市人大常委会办公厅的财务审计。?监事会审核,研究会?费使用符合章程和有关财务规定。
研究会今年的工作任务很重,在工作中要更加严格地依照有关法律、法规和章程开展活动;按照厉行节约的?则,更加合理地安排使用好?费,保障各项工作的顺利进行。