纪宝成认为，我国现有的计划生育政策应当改变，实行提倡生一个，允许生两个，杜绝生三个，对于不生的家庭给予奖励。同时，出生性别比是否正常，应当纳入政府的政绩考核。

　　据其介绍，中国人口目前每年出生1500万到1600万，每年净增750万至800万人；人口增长率由当时的2%下降到目前的0.6%左右。统计表明，30多年来，我国少生育近3亿多人口，极大的减轻了社会经济发展的人口压力，有效缓解人口对资源环境的压力。

　　纪宝成认为，现有的计划生育政策带来了一系列的社会问题。2007年的统计表明，我国的出生性别比已经达到120.2，个别省市已经超过130。目前我国尚处在出生性别比失常现象的表象性阶段，今后的数十年，将呈现显现性，情况将更加明显。因此，建议将出生性别比是否正常纳入政府政绩考核，特别是省级政府。

　　纪宝成建议，相关部门应当加紧组织力量，对现行计划生育政策尤其是独生子女政策，进行系统的前瞻性研究，调整完善方案。调整的方向应从现行政策，逐步过渡到提倡生一个，允许生两个，杜绝生三个。对于不生的可以给予奖励。在现有背景下，实行这一政策的条件成熟。