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司法机关工作量过大、法律实施压力增加、群众要求越来越高,已经成为立在司法机关面前的“三座大山”。3月11日上午,全国人大代表、北京市检察院检察长慕平坦言,由于执法人员实践经验不足,这些矛盾短期内很难解决。
如何看待当前司法机关面临的突出问题?慕平代表把这些问题归纳为三大类:
首先,司法机关面临的问题就是大量的矛盾、问题、纠纷,工作量近10年几乎是井喷式增长,这就造成司法机关工作压力大,疲于奔命,造成质量不高的、有瑕疵的、有错误的案件有所发生。
其次,改革开放30年来,法制发展迅速,我国正式法律就制定了260多部。这个进程在国外几乎不可思议。但是立法还要实施,司法机关面临的压力相当大,谁也很难做到在这么短时间内,培养一支精英化的司法队伍。
此外,群众对司法要求越来越高,对公正的要求越来越强烈,对处理的具体结果和司法机关的工作方式和文明执法程度都很关心,这都造成司法机关很大的压力。
与这种压力相对的是司法队伍的明显不适应,有些执法人员对社会情况也不了解,近几年,大学毕业到司法岗位,基本司法理念是西方的,对中国社会实践、司法实践经验更不足,面对这种局面和情况,解决矛盾的能力同需求之间差距很大。慕平说,这些矛盾不是孤立的、简单的,是综合的社会矛盾的反映,是我国法制进程的客观表现。只能随着法制进程的发展逐步解决,不能一蹴而就。
对这两个问题如果可以比较清晰地认识后,应积极找准切入点,推进法制建设加快发展。“司法要是没有了权威性,再想树立起来,很难。”(廖雁) |