近日，市人大常委会城建环保办公室组织部分市人大常委会委员、市人大代表赴朝阳区，就本市住房保障相关工作情况进行了调研座谈。市人大常委会黄石松副秘书长、城建环保办公室负责同志，市住房城乡建设委、市发改委、市财政局、市规划委、市国土局等部门参加了调研座谈。座谈会由城建环保办公室赵义主任主持。 

　　座谈会上，朝阳区、崇文区分别介绍了本区保障性住房建设管理工作的情况，与会人员围绕完善住房保障制度体系、加强保障性住房的土地供应、规划设计、资金投入及后期管理等工作进行了讨论。委员、代表认为，近年来，在市区两级政府及有关部门的共同努力下，本市保障性住房建设的规模逐年扩大，相关工作机制不断完善，中低收入群众的住房困难正在逐步得到解决，工作取得了一定的进展和成效。同时，委员和代表针对现阶段工作中存在的突出问题，提出了改进和加强工作的意见和建议：1、基本住房保障制度是社会保障制度体系的重要组成部分，是一项经常性的工作，解决困难群体的住房问题是政府义不容辞的责任。因此，建立一套科学系统、公平合理的住房保障制度政策体系至关重要，市政府及有关部门要在摸清现状情况的基础上，充分考虑资源环境的承载能力，进一步明确我市住房保障的基本原则、保障范围和标准、保障方式，以及配套的实施保障措施，形成稳定的长效工作机制，做到可持续发展。2、严格区分保障性住房与商品房、保障性住房与定向安置等政策性住房的性质和功能，相应地在政府职能作用的发挥上、管理手段上也要有所区别。对于保障性住房的建设和管理，政府应当予以主导，对符合条件的对象应保尽保，在保障性住房的规划建设时序、资金投入、房源分配上应当优先安排。目前“四房体系”中，廉租房、公共租赁房最能体现保障性功能，应作为今后发展的重点，加大工作的力度和进度。对于经济适用房和两限房，要进一步研究应否作为保障性住房的范畴。3、理顺工作机制，推动政府部门信息共享，加强市区两级、区县及相关部门在日常工作上的有效衔接和统筹协调，健全审核、分配、后期管理等方面的联动工作机制，提高动态管理的能力和有效性。 

　　黄石松副秘书长讲话时强调，今年市政府的专项报告，要结合“十二五”规划的编制工作，研究提出今后住房保障工作的原则和思路，统一各方面认识，形成一套完整的住房保障制度。（市人大城建环保办公室）