首钢河北采矿区遭遇地方民营企业私自开采 ——— 

　　全国人大代表关阔山2010年两会上准备提交一份关于“地方民营企业侵权开采首钢矿资源，希望有关部门关注国有资源流失”的建议。在全国两会召开前夕，关阔山获知了首钢在河北迁安的采矿区面临的侵权问题，坐车3个多小时前往现场调研后，带回了17张现场拍摄的照片和当地首钢职工的一封信，他希望这份建议能够得到相关部门的关注。 

　　民企开矿侵权 代表赶赴河北调研 

　　在得知采矿区面临的侵权问题后，2010年2月27日，关阔山代表来到河北迁安深入首钢的采矿区一线进行调研。站在采矿区的高处，关阔山亲眼目睹了民营企业私自开采首钢采矿区的场景，并用相机记录了下来。 

　　“这张是首钢的采矿机器，可以看到机器早已经停了。这张是民营企业还在挖土、挖矿，即使白天也毫无顾忌。”3月3日，关阔山拿出放大的照片介绍说，首钢矿业公司位于河北省迁安市境内，隶属于北京市。首钢矿业公司是孟家沟铁矿的唯一合法开采主体，但是长期以来，矿区却遭遇当地民营企业侵权开采。 

　　首钢迁安矿区 流失矿石400万吨 

　　据了解，截至2009年底，该采矿区侵权面积已达750亩，采出矿石据估测约400万吨。自2006年以来，采矿区因侵权造成多次纠纷并停产30余次，目前一直处于停产状态，直接经济损失达数亿元。为了制止民营企业的侵权行为，首钢矿业公司先后与地方政府多次协调协商，均未解决问题。 

　　关阔山说，为了维持企业生产和生活，职工们不得不从原来的废石中再筛选回收矿石资源，原本只需要两天开采的铁矿，现在需要一个月。除了自己的调研，关阔山还带来了首钢矿业公司职工写的一封信。信中反映，首钢矿业公司属于国有企业，但异地经营面临艰难处境。采矿区停产后，造成1300多名职工收入下降，希望国家有关部门重视，不要让地方政府、地方利益成为侵权开采的私营企业的保护伞。 

　　建议两地协调 制止国有资源流失 

　　关阔山表示，首钢矿业公司属于北京市的企业，要在当地获取新的矿产资源异常困难，根本无法与当地的企业竞争，即使自身闭坑采区深部资源的勘探、办证也是步履维艰，难以得到地方政府的支持。 

　　“首钢矿业公司已经停产4个多月了，国有资源不能这么白白流失。这里有地方利益的问题，希望通过双方协商和谐解决问题。”关阔山建议，国家有关部委能重视这个问题，促成国有企业和地方政府积极沟通、合作，达到双赢的效果。 

　　建议节录 

　　首钢矿业公司拥有孟家沟采矿权，是孟家沟铁矿的唯一合法开采主体。但是长期以来，当地的三家民营企业一直在孟家沟矿体上属于首钢矿业公司获得采矿权的范围内侵权开采。 

　　建议国家有关部门深入到首钢矿山调研，依法维护国企利益，制止国有资源流失问题，尽快恢复首钢孟家沟采区生产，并加大力度督促国家法律法规和国家制定的方针政策在地方政府得到有效落实，为京外国有企业创造良好的发展环境。