人大代表董双良:在石景山区的一些居民区内，安装了多座移动通讯的发射塔，附近居民反映强烈，认为其辐射会对身体产生较大危害，要求远离居民区建设发射塔。问题反映后，经调查发现三个突出问题:1、发射塔的建立、审批管理部门不明确；2、发射塔辐射程度是否符合国家标准不明确；3、应由哪个部门解决居民关于发射塔问题纠纷不明确。

　　建议:政府应确定通讯发射塔建立审批的部门，并设专门部门对其进行管理，同时负责解决关于发射塔所引发的民事纠纷。

　　政府应指定专业机构对发射塔的辐射程度进行监测和验收，并将验收结果向当地居民公布。

　　为了保证城市环境的整洁与协调，建议政府限制此类发射塔的乱搭乱建，并出台相应的搭建标准。

　　如发射塔安装在居民区附近，建议审批部门召开居民听证会，向群众做好解释工作。

　　出租房屋管理存在无序状态

　　人大代表曹秀东、弓爱清、李燕京:目前，北京房屋出租的管理在某种程度上可以说是一种无序的状态。几年前，房屋出租的规定是只允许私房出租，需到相关部门登记并办理出租房屋许可证，并在公安部门有记录备案，以便于管理。现在闲置的房屋多了，不论是公房还是私房都在出租。房主不主动到相关部门登记，包括很多房屋租给外地人，造成管理部门不易找到房主的现象。而有些不法分子就隐藏在出租房中，给北京的治安环境造成很大的隐患。

　　建议:1、制定相关管理政策；2、由房管部门牵头、成立专门机构管理；3、房管专门机构、房主、房客三方签订协议，互相约束和监督，同时切实保障北京人、外地来京务工经商人员的合法权益和安全。

　　农民回迁房政策应更优惠

　　人大代表高扬:针对城市中低收入居民实施的经济适用房政策，得到了城镇居民的拥护和认可。现在北京市推行社会主义新农村建设，包括一些农民由平房改住楼房，以节约大量宅基地用于发展经济，这是件好事。但配套政策必须及时跟上，其中农民回迁房的优惠政策，应比经济适用房更加优惠。