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在市十五届人大常委会第二十七次会议上的讲话

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(2020年12月25日)

市人大常委会主任 李伟

各位委员、同志们:

  本次会议共安排了15项议题。会议传达学习了中央经济工作会议精神和全国人大深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想交流会精神,审议了4件法规草案,通过了其中2件;听取审议报告4个;表决通过议案1项、议程草案1项、名单草案2项;作出决议决定2个;还通过了人事任免事项。在大家的共同努力下,圆满完成了各项议程。下面,我做个小结。

  会议表决通过了新修订的志愿服务促进条例、市人大常委会组成人员守则。修订后的志愿服务促进条例进一步完善了领导体制,突出了首都特色,充实了激励保障措施,对于促进我市志愿服务事业健康发展、助力冬奥会冬残奥会筹办、让更多人参与社会治理、使城市更有温度具有重要作用。市政府及有关部门要加强宣传解读,加快制定配套文件,切实保障条例全面施行。修订后的组成人员守则适应新时代人大工作的新要求,对组成人员履职行为作了进一步规范,是加强常委会自身建设、提高常委会履职水平的重要举措。常委会组成人员都要认真学习、模范遵守。

  会议对历史文化名城保护条例修订草案进行了第三次审议,表决通过了将修订草案提请代表大会审议的议案。常委会法制办公室要认真研究组成人员提出的修改意见,抓紧对法规修订草案进行完善,为提请代表大会审议做好准备。会议对中轴线文化遗产保护条例草案进行了第一次审议。中轴线是首都北京重要的历史文化遗产。要按照市委统一部署,充分考虑中轴线申遗的进程和需要,搞好同历史文化名城保护条例等法规的衔接,切实做好条例草案的修改完善。

  会议听取和审议了市政府关于北京市2021年重要民生实事项目安排情况的报告并作出决议。报告总结了2020年重要民生实事项目的完成情况,提出了2021年8个方面31件重要民生实事项目安排。大家在审议中对明年的项目安排表示赞同。市政府要按照决议要求,认真组织实施,切实让人民群众从这些实事中受益。

  会议听取和审议了市人大常委会、“一府两院”关于2020年市人大代表建议、批评和意见办理情况的报告。人大代表的建议、批评和意见反映的是民情,体现的是民意。依法办理好代表建议、批评和意见,是国家机关的职责,也是改进工作的推动力。各承办单位要认真研究常委会组成人员提出的改进建议,进一步提升办理实效,提高代表满意度。

  会议审议了市人大常委会向市十五届人大四次会议所作的工作报告稿,表决通过了代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告、市十五届人大四次会议议程草案及主席团和秘书长名单草案、议案审查委员会名单草案,决定了列席人员名单,作出了调整市十五届人大四次会议召开时间的决定。大家认为,常委会工作报告稿总结今年工作客观全面、亮点突出,安排明年工作思路清晰、符合实际。起草组要认真研究吸收审议中提出的修改意见,把报告进一步改好,有关的工作建议可在修改完善常委会工作要点时予以吸纳。根据讨论情况,我们是不是原则同意将常委会工作报告稿提请代表大会审议,修改后的常委会工作报告稿授权主任会议审定?如果大家没有不同意见,就这样安排。

  各位委员、同志们,即将过去的2020年是极不平凡的一年,对市人大常委会来说也是十分充实的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情,市人大常委会在市委的坚强领导下,紧紧围绕党中央统筹疫情防控和经济社会发展的决策部署,认真执行市十五届人大三次会议的各项决议,依法履行职责,努力探索创新,各项工作都取得了新成效,为首都改革发展稳定提供了及时有力到位的民主法治保障。这些成绩的取得,离不开常委会组成人员、全体市人大代表的共同努力、辛勤付出。借此机会,向大家表示衷心的感谢!

  市十五届人大四次会议的召开日期已经确定。开好这次大会对于贯彻党中央对明年工作的总体部署、落实市委对明年工作的具体要求,确保“十四五”时期开好局起好步,都具有十分重要的意义。常委会组成人员要以高度的责任感和使命感,精心准备、统筹安排,严格遵守大会的各项要求,按时参会,认真履职,为确保大会圆满成功贡献自己的力量。

  再过几天,就是2021年元旦,预祝大家新年快乐、身体健康、工作顺利、阖家幸福!